Справа № 2-а-576/11

У Х В А Л А

                      про залишення позовних вимог без розгляду  в частині

24 лютого 2011 року    суддя Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області Соловйова Л.Я. розглянувши матеріали за адміністративним позовом  ОСОБА_2  до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу  про   поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання дій відповідача протиправними,  зобов’язання нарахувати  і виплатити  щомісячну доплату до пенсії як дитині війни та  здійснення  нарахування і виплату вказаної доплати в подальшому,-

                                                         В С Т А Н О В И В :  

  Позивач 22.02.2011 року звернулась в суд із вказаним адміністративним позовом,  просить поновити пропущений  строк звернення до суду,    визнати  протиправними дії  УПФУ в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу щодо несплати позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за  період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по день подачі позову, помісячно, зобов’язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу  щомісячну доплату до пенсії як дитині війни  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої  ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за  період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по день подачі позову, помісячно, з  урахуванням фактично здійснених виплат за ці періоди,  виходячи з розміру  мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1  ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також зобов’язати відповідача нараховувати і виплачувати вказану доплату до пенсії як дитині війни в подальшому, щомісячно, впродовж дії законів: ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і ч.1  ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Позивач зазначає, що  вона є людиною похилого віку, юридично не обізнана  та вважала, що пенсія їй була нарахована у відповідності до законодавства.  Просить  поновити строк звернення до суду, пропущений з поважних причин.

           Згідно ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); чи не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.  

       Згідно приписів частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.    

       Відповідно ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України "Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Чинним положенням частини 1 статті 100  КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.  

       Позивачем ставляться позовні  вимоги в період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по день подачі адміністративного позову  та  в подальшому.   Тобто, позивач звернулась до суду з пропуском встановленого ст.99 КАС України строку в період часу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року  по 21 серпня 2010 року включно.    

      Підстав для поновлення строку звернення з адміністративним позовом в частині  вказаного періоду часу – немає,  поважних доказів пропуску такого строку  позивачем не надано.   У зв’язку з вищевказаним, необхідно відмовити позивачу  у поновленні строку звернення до суду.  Позовну заяву з вимогами в частині вказаного періоду слід залишити без розгляду.

       Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.  

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду, докази наявності поважних причин його пропуску.  

      Керуючись ч.2 ст.99, ч.1  ст.100, ч.5, 7, 8 ст.107,  ст.165  КАС України,  суддя-

                                                             У Х В А Л И В:  

       1. Відмовити ОСОБА_2   у  поновленні строку для звернення до суду із адміністративним позовом  до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу  про   поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання дій відповідача протиправними,  зобов’язання нарахувати  і виплатити  щомісячну доплату до пенсії як дитині війни та  здійснення  нарахування і виплату вказаної доплати в подальшому  та залишити  позовну заяву без розгляду в частині періоду часу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року  по 21 серпня 2010 року включно.

   2. Копію ухвали про залишення  адміністративного позову без розгляду в частині надіслати   ОСОБА_2.

       Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

      У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

       Апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали  до адміністративного суду апеляційної інстанції через Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу.  

       Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя