ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2а/0470/3021/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Жукової Є.О.
при секретарі судового засідання Коваленко М.В.
за участю прокурора Денисенко Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м.Орджонікідзе в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе до Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго»про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
16 березня 2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м.Орджонікідзе в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе, в якому прокурор просить стягнути з Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» на користь управління Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень – грудень 2010 року в сумі 103115грн. 57коп.
Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 16.03.2011р.
Прокурор підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі за викладених у ньому підстав.
04.04.2011р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи за його відсутності, також просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти адміністративного позову суду не надав.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.
Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: розрахунок заборгованості Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго»; звіт за квітень 2010 року та травень 2010 року; довідка з ЄДР стона на 30.10.2009р.; свідоцтво про державну реєстрацію Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго»; довідка з ЄДР №398.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення прокурора, суд встановив наступне.
Орджонікідзевське міське комунальне підприємство «Орджонікідзетеплоенерго» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України м.Орджонікідзе, як страхувальник у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
Відповідач подав до Пенсійного фонду звіти самостійно обчислених сум внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень та травень 2010 року в розмірі 54030грн. 40коп. та 49085грн. 17коп., відповідно.
Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Починаючи з квітня 2010 року по травень 2010 року відповідач не сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, що стало підставою виникнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 103115грн. 57коп. (54030грн. 40коп. + 49085грн. 17коп. = 103115грн. 57коп.), що підтверджується розрахунком суми заборгованості.
Отже, станом на 22.02.2010р. у відповідача утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 103115грн. 57коп.
З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464 – VI, яким внесено зміни до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення» та Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне забезпечення».
В той же час, відповідно до п. 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Таким чином, застосуванню підлягають зазначені вище Закони в редакції, що діяли до 01 січня 2011 року.
Частиною 1 ст.67 Конституції України передбачено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.
Відповідно до абз.1 п.10.11 Інструкції №21-1 від 19.12.2003р. «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» у разі коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. Отже, всі поточні платежі підприємства були зараховані на погашення боргу минулого періоду.
Як вбачається із ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Суд, приймаючи до уваги вищевикладене, та клопотання представника позивач дійшов висновку, що адміністративний позов прокурора м.Орджонікідзе в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе про стягнення заборгованості з Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» підлягає задоволенню в повному обсязі.
Також, в позовних вимогах позивач, просив суд стягнути держмито з відповідача.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора м.Орджонікідзе в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе до Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.
Стягнути з Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» на користь управління Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень – грудень 2010 року в сумі 103115грн. 57коп.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 21.04.2011р.
Суддя
Є.О. Жукова