ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Суддів - Смоковича М.І.,
Весельської Т.Ф.,
Горбатюка С.А.,
Мироненка О.В.,
Чумаченко Т.А.,
провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Рівненської об'єднаної державної податкової інспекції, Державної податкової адміністрації України (далі - ДПА України), відділу віз та реєстрації фізичних осіб Рівненського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області (далі - відділу віз та реєстрації фізичних осіб Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області) про зобов'язання зробити відмітку у паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера та здійснювати облік як платника податків за раніше встановленими формами, без застосування ідентифікаційного номера, провадження у якій відкрито за касаційною скаргою Рівненської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області (далі - Рівненської ОДПІ Рівненської області) на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 26 грудня 2005 року та ухвалу судді Апеляційного суду Рівненської області від 10 лютого 2006 року, -
у с т а н о в и л а:
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 26 грудня 2005 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено - зобов'язано відділ віз та реєстрації фізичних осіб Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області зробити у паспорті позивача відмітку про наявність у нього права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера; зобов'язано ДПА України виключити інформацію про позивача з Державного реєстру платників податків та інших обов'язкових платежів; зобов'язано Рівненську ОДПІ Рівненської області здійснювати облік позивача, як платника податків та інших обов'язкових платежів за раніше встановленою формою обліку, без застосування ідентифікаційного номера.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Рівненська ОДПІ Рівненської області оскаржила його в апеляційному порядку.
Ухвалою судді Апеляційного суду Рівненської області від 10 лютого 2006 року апеляційна скарга повернута, з посиланням на те, що вона подана понад строк апеляційного оскарження, а з заявою про поновлення такого строку відповідач не зверталася.
У касаційній скарзі Рівненська ОДПІ Рівненської області, посилаючись на порушення норм процесуального права, ставить питання про скасування ухвали судді суду апеляційної інстанції.
Касаційна скарга задоволенню не підлягає.
Відповідно до частин 3, 5 статті 186 КАС України заява про апеляційне постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Як вбачається з матеріалів справи, заява про апеляційне оскарження постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 26 грудня 2005 року подана Рівненською ОДПІ Рівненської області до суду 30 грудня 2005 року, а апеляційна скарга - 20 січня 2006 року, тобто з порушенням строку апеляційного оскарження, оскільки останнім днем подання апеляційної скарги є 19 січня 2006 року.
Частиною 6 статті 186 КАС України встановлено, що заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строку апеляційного оскарження, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з заявою про поновлення процесуального строку не зверталася, а тому суддя суду апеляційної інстанції обґрунтовано повернув їй апеляційну скаргу.
Приведені Рівненською ОДПІ Рівненської області у касаційній скарзі доводи не дають підстав вважати, що при постановленні ухвали суддею суду апеляційної інстанції порушено норми процесуального права.
Відповідно до частини 3 статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо підстави для їх скасування відсутні.
Оскільки постанова Рівненського міського суду Рівненської області від 26 грудня 2005 року не переглядалась в апеляційному порядку по суті, то, відповідно до статті 211 КАС України, на даний час не може бути предметом касаційного розгляду.
Керуючись статтями 2201, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу Рівненської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області відхилити, а ухвалу судді Апеляційного суду Рівненської області від 10 лютого 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді М. І. Смокович
Т. Ф. Весельська
С. А. Горбатюк
О. В. Мироненко
Т. А. Чумаченко