Апеляційний суд Рівненської області

______________________________________________________________

У Х В А Л А

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

18 квітня 2011 року                                                                                           м. Рівне

Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області  в складі

          головуючого судді                         Оніпко О.В.,

          суддів                                              Григоренка М.П., Ковалевич С.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області на постанову Зарічненського районного суду від 03 грудня 2009   року  в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі  Рівненської області про визнання протиправною відмову в призначенні  та перерахунку пенсії, стягнення боргу у зв’язку з цим неперерахуванням в сумі 58 894 грн. 10 коп. та призначення і виплату пенсії згідно ст. 54, ч.1 ст. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,  

                                                        ВСТАНОВИЛА :

Постановою Зарічненського районного суду від 03 грудня 2009   року позов задоволено частково.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області провести перерахунок державної пенсії ОСОБА_1 з 22 травня 2008 року відповідно до ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” по ІІ (другій) групі інвалідності в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, з послідуючим перерахунком розміру вказаної пенсії, в зв’язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та провести виплату.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

          В поданій на постанову суду першої інстанції апеляційній скарзі відповідач вказує, що постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального і процесуального права. Зазначає, що судом неповно з’ясовано фактичні обставини справи, що призвело до неправильного її вирішення. Просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.  

Перевіривши законність і обрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та інвалідом ІІ групи захворювання, пов’язаного з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС.

              Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, № 10-рп/2008 зміни внесені Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VI “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ” до статей 50, 54, 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” визнано неконституційними.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.4 ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів  ІІ групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Місцевий суд правильно виходив з загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, а висновок, що при розрахунку державної пенсії, передбаченої ст. 54 Закону України 796-XII, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком, є обгрунтованим.

Положення ч.3 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 цієї статті тільки стосовно визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат, пов’язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч.1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.

             За наведеного місцевий суд прийшов до правомірного висновку про обгрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 та необхідність зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та провести виплату недоплаченої пенсії з 22 травня 2008 року.

Постанова місцевого суду прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права , а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст. 206, ч.10 ст.183-2, ст. 254 КАС України,   колегія суддів, ?

                                                                         УХВАЛИЛА :

Апеляційну  скаргу управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області відхилити.

Постанову Зарічненського районного суду  Рівненської області від 03 грудня 2009  року залишити без змін.

           Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

          Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною і оскарженню не підлягає.

          Головуючий :                                                        Судді: