Справа № 22-а-1195/11 Головуючий у І інстанції Дмитренко А.М.
Категорія 63 Доповідач у 2 інстанції Касьяненко
ПОСТАНОВА
Іменем України
22 березня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого : судді Суханової Є.М.,
суддів: Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,
розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України у Київській області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 24 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області про зобов’язання провести перерахунок пенсії,-
в с т а н о в и л а :
У вересні 2009 року позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, який уточнив в судовому засіданні та просив визнати бездіяльність відповідача неправомірною, зобов’язати здійснити нарахування та виплату йому доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення, яка передбачена ст.39 Закону України від 28 лютого 1991 року «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»починаючи з 01.01.2008 року.
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 24 листопада 2009 року позов задоволено частково.
Визнано відмову відповідача щодо нарахування позивачу щомісячної доплати в розмірах менших від однієї заробітної плати неправомірною.
Зобов’язано відповідача провести перерахунок на користь позивача доплати до пенсії відповідно ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як непрацюючому пенсіонеру за проживання у зоні посиленого радіологічного контролю за період 01 жовтня 2008 року у розмірі 545 грн., 01 грудня 2008 року –605 грн.,з 01 квітня 2009 року –625 грн., з 01 липня 209 року –630 грн., з 01 жовтня 2009 року –650 грн., з врахуванням виплачених сум.
В апеляційній скарзі Головне управління пенсійного фонду України у Київській області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач є непрацюючим пенсіонером, постійно проживає у зоні посиленого радіологічного контролю, що стверджується копією відповідного посвідчення. ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ у Київській області, одержує пенсію по інвалідності, яка призначена відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але не у повному обсязі.
Колегія суддів не може погодитись з висновком суду щодо виплати позивачу твердої грошової суми, як доплати непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю.
Відповідно до положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" дію положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на 2008 рік було призупинено в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.
Згідно з рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року за № 10 - рп визнано неконституційними деякі положення Законів України "Про державний бюджет на 2008 рік", зокрема п. 28 розділу 2 зазначеного Закону, яким було призупинено дію ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.
Рішення Конституційного суду є обов’язковим до виконання на всій території України.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виклавши абзац третій резолютивної частини у редакції, яка відповідає вимогам закону.
Керуючись ст.ст. 198, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України у Київській області задовольнити частково.
Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 24 листопада 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини у такій редакції: «Зобов’язати Головне управління пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок та виплату доплати до пенсії ОСОБА_1 згідно ст..39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за проживання в зоні посиленого радіологічного забруднення за період з 01 жовтня 2008 року по 01 жовтня 2009 року, з урахуванням уже виплачених сум».
У решті постанову залишити без змін.
Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий:
Судді: