Справа № 22-а-85/11 Головуючий у І інстанції Закаблук О.В.
Категорія 63 Доповідач у 2 інстанції Касьяненко
ПОСТАНОВА
Іменем України
10 березня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого : судді Антоненко В.І.
суддів: Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,
розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі про визнання дій неправомірними, зобов’язання проведення перерахунку доплати за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю,-
в с т а н о в и л а :
У березні 2009 року позивачка звернулася до суду з вищевказаним позовом, який уточнила в судовому засіданні та просила визнати бездіяльність відповідача неправомірною, зобов’язати здійснити нарахування та виплату їй доплату до пенсії, яка передбачена ст.39 Закону України від 28 лютого 1991 року «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 01.01.2008 року згідно закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік».
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 квітня 2009 року позов задоволено.
Визнано відмову відповідача щодо нарахування ОСОБА_1 щомісячної доплати в розмірах менших від однієї заробітної плати неправомірною.
Зобов’язано відповідача провести перерахунок на користь позивачки доплати до пенсії відповідно ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»як непрацюючій пенсіонерці за проживання у зоні посиленого радіологічного контролю за період 01 січня 2008 року у розмірі 2190 грн.
В апеляційній скарзі Управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивачка є пенсіонером, постійно проживає у зоні посиленого радіологічного контролю, є постраждалою внаслідок аварії на ЧАЄС 4 категорії, що стверджується копією відповідного посвідчення. ОСОБА_1 одержує пенсію, яка призначена відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але не у повному обсязі.
Колегія суддів не може погодитись з висновком суду щодо виплати позивачці твердої грошової суми, як доплати непрацюючому пенсіонеру, яка проживає в зоні посиленого радіологічного контролю та періоду такої виплати.
Відповідно до положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" дію положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на 2008 рік було призупинено в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.
Згідно з рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року за № 10 - рп визнано неконституційними деякі положення Законів України "Про державний бюджет на 2008 рік", зокрема п. 28 розділу 2 зазначеного Закону, яким було призупинено дію ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.
Рішення Конституційного суду є обов’язковим до виконання на всій території України.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виклавши абзац третій та четвертий резолютивної частини у редакції, яка відповідає вимогам закону.
Керуючись ст.ст. 198, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі задовольнити частково.
Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 квітня 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини у такій редакції: «Зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_1 згідно ст..39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за проживання в зоні посиленого радіологічного забруднення за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року».
У решті постанову залишити без змін.
Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий:
Судді: