Справа № 22-ц-565/11                                                                   Головуючий у І інстанції  Рудніченко О.М.

Категорія  56                                                                           Доповідач у 2 інстанції  Касьяненко

УХВАЛА

                                           Іменем України

08 лютого 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

                               головуючого : судді Антоненко В.І.,

                               суддів:  Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою:  управління Пенсійного фонду України  у м. Ірпені на постанову  Ірпінського міського суду Київської області від 25 серпня  2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної  державної соціальної  допомоги «дітям війни»,-

в с т а н о в и л а :

                У  липні  2009 року  позивачка  звернулася  до суду з позовом, у якому  просила відновити пропущений строк для звернення до суду, визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов’язати  здійснити нарахування та виплату їй за період з  2006 року по 2009 року недоплачену щомісячної соціальну допомогу з урахуванням рівня інфляції за ці роки, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Постановою  Ірпінського  міського суду від  25.08.2010 року  позов задоволено частково.

Визнано відмову УПФУ у м. Ірпені  у виплаті   позивачці  щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобов’язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену  щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 29.07.2008р. по 31.12.2008 р. та з 01.01.2009р. по 29.07.2009р. з урахуванням уже проведених виплат.

В апеляційній скарзі УПФУ у м. Ірпені просить скасувати постанову  суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

          Апеляційна скарга  не підлягає  задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФУ у м. Ірпені , отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка з 2008 року нараховувалась не у повному розмірі.

                 Ухвалюючи постанову про  часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

                 Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

                 Постанова  суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

                 Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

                 Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

                 Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

              Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області   відхилити,  а  постанову Ірпінського  міського суду від 25.08.2010 року  залишити  без змін.

               Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

                   Головуючий:

                    Судді: