Справа № 22-ц-1451/11 Головуючий у І інстанції Верещак А.М.
Категорія 56 Доповідач у 2 інстанції Яворський
ПОСТАНОВА
Іменем України
02 лютого 2011 року м. Київ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
Головуючого судді: Яворського М.А,
суддів: Іванової І.В., Корзаченко І..Ф.
розглянувши в порядку письмового в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про зобов’язання суб’єкта владних повноважень провести перерахунок та виплату недоотриманої щорічної разової допомоги інвалідам війни до 5 –го травня , -
ВСТАНОВИЛА :
Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про зобов’язання суб’єкта владних повноважень провести перерахунок та виплату недоотриманої щорічної разової допомоги інвалідам війни до 5 –го травня, посилаючись на те, що він є інвалідом ІІ групи та має право на пільги встановлені для інвалідів війни, в зв’язку з чим відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на отримання щорічної разової грошової допомоги інвалідам війни до 5-го травня, але відповідачем у 2007 році виплачено йому вказану допомогу у значно меншому розмірі, тому просив зобов‘язати відповідача здійснити нарахування та виплату суми недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік в розмірі 2940,48.
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2008 року позов задоволено.
Зобов’язано управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоотриманої у 2007 році щорічної разової допомоги як інваліду війни до 5- го травня в розмірі 2920 ( дві тисячі дев’ятсот двадцять) грн.. 48 коп.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду та відмовити позивачу в задоволенні його вимог.
В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного судового рішення були порушені норми матеріального та процесуального права, що призвело, на думку відповідача, до неправильного вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Встанолено, що позивач є інвалідом 2 групи та має право на пільги, встановлені для інвалідів війни, що підтверджується копією посвідчення (а.с. 3).
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій передбачена виплата щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня у розмірі п‘яти мінімальних пенсій за віком.
Позивачу як інваліду 2 групи у квітні 2007 року виплачена зазначена разова допомога в сумі 360 грн. за 2007 рік. (а.с. 6). Законом України "Про Державний бюджет на 2007 рік" від 19 грудня 2006 року інвалідам війни 2 групи виплата щорічної разової допомоги передбачена у меншому розмірі, ніж передбачено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року пункт 13 статті 71 Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік" визнаний таким, що не відповідає Конституції України.
Відповідно до п. 3 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік" втратили чинність з дня ухвалення цього рішення, тобто з 9 липня 2007 року.
На дату нарахування і виплати позивачу органами праці та соціального захисту населення відповідних коштів – квітень 2007 року, положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" були діючими. Ці положення визнані неконституційними рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року, тобто після проведення виплат позивачу відповідно за 2007 рік.
Виходячи з наведеного дії відповідача з виплати щорічної грошової допомоги у розмірах, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" не можна визнати неправомірними, оскільки відповідач на час проведення спірних виплат діяв відповідно до встановлених норм Закону.
За таких обставин відсутні підстави для задоволення вимог про виплату разової допомоги позивачу за 2007 рік.
Таким чином, апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-
ПОСТАНОВИЛА :
Апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради задовольнити.
Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2008 року скасувати та прийняти нову постанову.
В задоволені позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про зобов’язання суб’єкта владних повноважень провести перерахунок та виплату недоотриманої щорічної разової допомоги інвалідам війни до 5 –го травня - відмовити.
Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий
Судді: