Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3655/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Загацької Т.В.
при секретарі В.О. Телешов
представника позивача Мітьєва Г.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Донрембуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на суму 97257,13 грн.,
ВСТАНОВИВ :
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецька, звернувся до суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Донрембуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на суму 97257,13 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач 19.04.2007 року зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецька. Станом на 01.02.2011 року відповідач має заборгованість перед Управлінням зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені на суму 97257,13 грн., яка по теперішній час є несплаченою.
Позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму.
Представник позивача у судовому засіданні наполягла на задоволенні позову, свої вимоги мотивувала аналогічно викладеному у позовній заяві. Просила позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Таким чином, неявка представника відповідача в судове засідання є без поважних причин.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.
Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києва, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
У відповідності до п.5 ст.4 вказаного Положення, Пенсійний Фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов’язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплата пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Донрембуд», з 19.04.2007 року перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька.
Відповідно до п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Приймаючи до уваги, що сума заборгованості зі сплати недоїмки по страховим внескам виникла за період до 01.01.2011 року, правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, яка діяла до 01.01.2011 року.
Відповідач згідно зі ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування), або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, накладається штраф.
В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень-грудень 2010 року відповідачем нараховано внесків на суму 86689,09 грн., які до цього часу відповідачем не сплачені.
У зв’язку з порушення страхувальником строків сплати страхових внесків позивачем було винесене рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №02-22/4 від 04.01.2011 року на суму 7724,33 грн.
Крім того, рішеннями №01-24\773 та №01-24\774 від 07.07.2011 року про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду України до відповідача були застосовані фінансові санкції за несвоєчасне подання звітності на суму 2843,71 грн.
У відповідності ч. 13 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» сума фінансових санкцій підлягає сплаті на протязі десяти робочих днів зі дня отримання відповідного рішення.
Вищезазначені рішення у встановленому законом порядку оскаржені не були, визначені рішеннями фінансові санкції відповідачем до цього часу не сплачені.
Таким чином, станом на 01.02.2011 року товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Донрембуд» має заборгованість по платежах до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька в сумі 97257,13 грн., яка складається з заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 86689,09 грн., несплачених фінансових санкцій на суму 4906,39 грн. та пені - 5661,65 грн., що підтверджується відповідними письмовими доказами.
Таким чином, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.8-11, 94, 112, 158-163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Донрембуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на суму 97257,13 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Донрембуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецька заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 97257 (дев’яносто сім тисяч двісті п’ятдесят сім) грн. 13 коп.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 07 квітня 2011 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови
Суддя Загацька Т. В.