ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 квітня 2011 р. Справа № 2а/0270/550/11
м. Вінниця
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді
Загороднюка Андрія Григоровича,
розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Козятинського транспортного прокурора в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє в складі Мінтрансзв'язку і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про: стягнення штрафу ,-
ВСТАНОВИВ :
Козятинський транспортний прокурор в інтересах держави та урядового органу що діє у складі Мінтрансзв’язку і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу – територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафу 1700 гривень.
Позов мотивовано тим, що до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 1700,0 грн. за виявлені під час проведення перевірки порушення вимог Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: надання послуг з пасажирських перевезень по маршруту "Вінниця-Київ", про що свідчить запис в шляховому листі та п'ять пасажирів у салоні автобуса, без оформлення документів, передбачених ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", зокрема: ліцензійної картки, договору із замовником транспортних послуг, документу про сплату послуг, страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 10.02.2011 року відкрив скорочене провадження у справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв`язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 10.02.2011 року направлено відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною позивачем та внесеною до ЄДРПОУ (а.с. 12). Вказана ухвала не отримана відповідачем по причині закінчення терміну зберігання.
Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України визначено, що дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до наданих прокурором доказів судом встановлено, що 09.08.2010 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області винесено постанову №088978 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді накладення штрафу в розмірі 1700,0 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч. 1 абз. 3 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" (а.с. 6).
Дана постанова винесена на підставі акта проведеної перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №171918 від 10.06.2010 року (а.с. 9), згідно якого встановлено факт надання ОСОБА_2 послуг з перевезення пасажирів по маршруту "Вінниця-Київ" без оформлення документів, перелік яких визначено ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: без ліцензійної картки, договору із замовником перевезень, квитанції про сплату послуг, страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Згідно зі ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.
Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Позивачем надано до суду докази надсилання ОСОБА_2 постанови про застосування фінансових санкцій №088978 від 09.08.2010 року рекомендованим листом та не отримання її відповідачем по причині закінчення терміну зберігання (а.с. 13-16).
Станом на день розгляду даної справи доказів щодо оскарження постанови територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області №088978 від 09.08.2010 року та її виконання в добровільному порядку - суду не надано.
На підставі викладеного та з урахуванням того, що на день розгляду справи відповідач штраф, який підтверджується матеріалами справи не сплатив, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, в дохід Державного бюджету України (р/р 31111106700002, ЄДРПОУ 34701167, Держбюджет м. Вінниця 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця, МФО 802015) 1700,0 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя /підпис/ Загороднюк Андрій Григорович
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: