У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

05 квітня 2011 р.                              м. Вінниця                    Справа № 2а/0270/1604/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви  фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі про визнання рішень суб'єкта владних повноважень незаконними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали  позовної заяви  фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі про визнання рішень суб'єкта владних повноважень незаконними та зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з наданими матеріалами, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з  наступних підстав.

Пунктом 5 частини першої статті 107 КАС України визначено, що суддя, після одержання позовної заяви, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до положень статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення  до  суду  у справах  щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Правовий припис “в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом” означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, який встановлений законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними певних процесуальних дій, передбачених КАС України, не зловживаючи ними.

Перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із поданих до суду матеріалів, позивач просить визнати рішення управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі про стягнення   заборгованості зі сплати страхових внесків від 19.11.2010р., яке  було відправлене позивачу 23.11.2010р.

Як зазначає позивач, про рішення суб'єкта владних повноважень від 19.12.2010р. він дізнався тільки 27.02.2011р., оскільки до цього часу перебував на лікуванні у м. Києві.

За таких обставин, саме з 27.02.2011 року у ОСОБА_1 виникло право на звернення до суду у встановлений статтею 99 КАС України строк, хоча, позивач до суду звернулися лише 04.04.2011 року. Тобто, визначений частиною третьою статті 99 КАС України місячний строк давності щодо звернення до суду у справах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, пропущено.

Поряд із цим, позивач разом із матеріалами позовної заяви надає клопотання про поновлення строку звернення до суду, вказуючи на перебування в лікарні у м. Києві як на поважну причину.

Вирішуючи питання щодо поважності причин пропущення строку звернення до суду, який встановлений статтею 99 КАС України,  слід зазначити наступне.

Позивач надаючи до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду,  зазначає, що поважною причиною, через яку він не міг вчасно звернутись до суду є перебування на лікуванні з 27.11.2010 року  до початку грудня 2011року, при цьому не надавши відповідний лікарняний лист на підтвердження даного факту.

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку.     

Керуючись ст.ст.  99, 100, 107, 186, 254  КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі про визнання рішень суб'єкта владних повноважень незаконними та зобов'язання вчинити дії  залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя                    /підпис/                                                 Вільчинський Олександр Ванадійович

З оригіналом згідно

Суддя _______________

Секретар ____________