Справа № 2А-429/2011р.
УХВАЛА
01 квітня 2011 р. смт. Станиця Луганська
Суддя Станично-Луганського районного суду Дьоміна О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ в Станично-Луганському районі про призначення та обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи та стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
31.03.2011 року до Станично-Луганського районного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Станично-Луганському районі про виплату недоплати по пенсії в якому від просив поновити йому строк на звернення до суду з дійсним позовом, посилаючись при цьому на те, що він є інвалідом 2-ї групи, часто хворіє, потребує постійного лікування і тому не мав змоги своєчасно звернутися до суду з цим позовом, крім того, просив визнати незаконними дії відповідача щодо відмови в нарахуванні та виплаті недоотриманої пенсії та зобов’язати виплатити суму недоотриманої пенсії учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1989 році за період з 01.11.2008 року по 01.11.2010 рік у розмірі 8-ми мінімальний пенсій за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, збільшеною в 2,5 рази у відповідності з ПКМУ від 27.12.2005 року за №1293, а також додаткової пенсії в розмірі 75% від розміру мінімальної пенсії за віком, зобов’язати відповідача обчислювати з 01.11.2010 року розмір основної пенсії із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, збільшеною у 2,5 рази у відповідності з ПКМУ від 27.12.2005 року за №1293, а також додаткової пенсії в розмірі 75% від розміру мінімальної пенсії за віком та в подальшому виплачувати цю пенсію з урахуванням ч.3 ст. 67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивач просить суд поновити йому строк для звернення до суду з дійсним позовом, при цьому посилається на те, що він є інвалідом 2-ї групи, хворіє, потребує лікування, про порушення права дізнався лише в грудні 2010 року під час отримання юридичної консультації у правозахисній організації, також посилається на ст. 268 ЦК України –строк позовної давності не поширюється на вимоги про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, а він є інвалідом.
З цими підставами для поновлення строку для звернення до суду з позовом погодитися не можна.
Положеннями ст. 46 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає та виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Як вбачається –позивачу за вказаний ним період часу державна пенсія у розмірі, що він просить не нараховувалась.
Крім того, в даному випадку, є помилковим посилання позивача на вимоги ст. 268 ЦК України, оскільки державна пенсія як ліквідатору наслідків на ЧАЕС не є компенсаційною виплатою за шкоду спричинену здоров`ю,
яким є допомога на оздоровлення та додаткова пенсія за шкоду завдану здоров`ю, на які позивач також має право, а є пенсійною виплатою, у зв’язку зі втратою ним працездатності.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 5 КАС України - провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
На час подання позову, відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України - адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами, ч. 2 цієї статті наголошує, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
За таких обставин, враховуючи, що положення ст. 268 ЦК України на правовідносини, що склалися між сторонами не розповсюджуються, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду з цим позовом без поважної причини, зазначений позов ОСОБА_1 в частині вимог до 30.09.2010 року –моменту початку спливу шестимісячного строку на звернення до суду, підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99, 100 ч.1, 101 ч.1, 102, 107 ч.1 і ч.2 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Станично-Луганському районі про призначення та обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи та стягнення заборгованості в частині вимог до 30.09.2010 року - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подання в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а в разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п*яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.П. Дьоміна