Справа №  8-а-1/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2011 року

Свердловський міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді: Бусленко В.П.,

при секретарі: Марусич Я.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Свердловську заяву Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі № 2-а-3129/2009 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про визнання незаконними дій та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

Від Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області  надійшла до суду дійсна заява, у який вказується, що 01.09.2009 року суддею Свердловського міського суду Луганської області Іващенко В.М. було розглянуто у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в місті Свердловську про визнання дій неправомірними і зобов,язання вчинити певні дії та винесено рішення, яким визнано неправомірними дії УПФУ в м. Свердловську, щодо невиплати підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни за період з 30.07.2008 року по 31.12.2008 року  та зобов,язано УПФУ в м. Свердловську здійснити виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії як дитині війни з 30.07.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням здійснених виплат. У задоволенні решти вимог ОСОБА_1 відмовити за пропуском строку позовної давності.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.02.2010 року апеляційну скаргу УПФУ в м. Свердловську Луганської області залишено без змін.

На адресу УПФУ в м. Свердловську Луганської області надійшла постанова від 15.09.2010 року про відкриття виконавчого провадження, під № 21844147, якою зобов,язано УПФУ в м. Свердловську Луганської області нарахувати та здійснити виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 30.07.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням здійснених виплат.

При виконанні вищевказаної постанови та рішення суду, було виявлено, що громадянка ОСОБА_1 отримує пенсію в УПФУ м. Свердловська лише з 01.11.2008 року. До цього позивач отримувала пенсію в Державній Установі Управління Пенсійного фонду Російської Федерації в м. Гуково Ростовської області. Розгляд справи здійснювався без участі представника УПФУ в м. Свердловську, до того ж, відповідно до посадової інструкції спеціалісти юридичного сектору не мають доступу до пенсійних справ, а отже не могли знати про перерахунок, який було проведено позивачеві. Спеціалісти з призначення пенсії до розгляду справи не залучались. Позивач ввів суд в оману, не відобразивши в своїй позовній заяві ту обставину, що вона до 01.11.2008 року отримувала пенсію в місті Гуково. Згідно ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» - дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення /2 вересня 1945 року/ Другої світової війни було менше 18 років.

На момент розгляду справи суду вказані обставини були невідомі, представник УПФУ в м. Свердловську не міг через надмірну завантаженість прийняти участь у засіданні.   

На підставі викладеного УПФУ в м. Свердловську просить суд скасувати постанову Свердловського міського суду від 01.09.2009 року у справі №2-а-3129/1226. Розглянути справу повторно.

В судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області  підтримала заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та пояснила суду, що громадянка ОСОБА_1 отримує пенсію в УПФУ м. Свердловська лише з 01.11.2008 року,що підтверджується копією пенсійного розпорядження, до цього вона отримувала пенсію в Державній Установі Управління Пенсійного фонду Російської Федерації, в м. Гуково, Ростовської області. Згідно ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» встановлює, що дитина війни – це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення /2 вересня 1945 року/ Другої світової війни було менше 18 років, тому не має підстав отримання підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни за період з 30.07.08 року по 01.11.2008 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з’явилась, надала заяву про розгляд справи в її відсутність, в зв,язку з чим суд вважає можливим розглянути заяву без її участі, на підставі наявних у справі доказів.  

Суд, вислухавши представника Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області  підлягає задоволенню, а постанова Свердловського міського суду Луганської області від 01.09.2009 року по справі № 2-а-3129/1226 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про визнання незаконними дій та зобов’язання вчинити дії підлягає скасуванню, тому, що громадянка ОСОБА_1 отримує пенсію в УПФУ м. Свердловська лише з 01.11.2008 року, до цього вона отримувала пенсію в Державній Установі Управління Пенсійного фонду Російської Федерації, в м. Гуково, Ростовської області. Згідно ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» - дитина війни – це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення /2 вересня 1945 року/ Другої світової війни було менше 18 років, тому не має підстав отримання підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни за період з 30.07.08 року по 01.11.2008 року, тому суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 за цей період  не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», нараховані суми пенсії, не затребувані пенсіонером своєчасно, виплачуються за минулий час не більше як за 3 роки перед зверненням за одержанням пенсії; суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь - яким строком. Таким чином, суд не вважає, що позивачем пропущений строк для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-ІУ, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» підвищення пенсії, як учаснику війни в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розмір цієї виплати з 01.10.2008 року складає 49,80 гривень. Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено: «Особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії, їх соціального захисту» пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених.

Згідно ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» - дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення /2 вересня 1945 року/ Другої світової війни було менше 18 років.

Таким чином, вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області  про скасування постанови суду є обґрунтованими  та підлягають задоволенню,  оскільки ОСОБА_1 отримує пенсію в УПФУ м. Свердловська лише з 01.11.2008 року, до цього вона отримувала пенсію в Державній Установі Управління Пенсійного фонду Російської Федерації, в м. Гуково, Ростовської області. тому не має підстав отримання підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни за період з 30.07.08 року по 01.11.2008 року. ОСОБА_1 не відобразила в своїй позовній заяві ту обставину, що вона до 01.11.2008 року отримувала пенсію в місті Гуково та представник відповідача не був присутній в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17,  18, 87, 94, 158-163, 245-253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Скасувати постанову Свердловського міського суду від 01.09.2009 року у справі №2-а-3129/1226 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про визнання незаконними дій та зобов’язання вчинити дії у зв'язку з нововиявленими обставинами.  

Відкликати виконавчий лист по справі № №2-а-3129/1226 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про визнання незаконними дій та зобов’язання вчинити дії - без виконання.

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково

Визнати неправомірними дії УПФУ в м. Свердловську Луганської області, щодо невиплати підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни з 01.11.2008 року.

 Зобов,язати УПФУ в м. Свердловську Луганської області здійснити виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії як дитині війни з 01.11.2008 року з урахуванням здійснених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати з оплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

У задоволенні решти вимог ОСОБА_1 відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної  скарги  через Свердловський міський суд Луганської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: