донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
13.04.2011 р. справа №9/45/10
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Бойченка К.І.
Суддів: Діброви Г.І., Шевкової Т.А.
Розглянувши апеляційну скаргу Підприємства з іноземними інвестиціями у формі ЗАТ "Запорізький залізорудний комбінат" Василівський район Запорізька область
на рішення господарського суду Запорізької області від 14.01.2011р. по справі № 9/45/10 (суддя –Боєва О.С.)
за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ
до відповідача Підприємства з іноземними інвестиціями у формі ЗАТ "Запорізький залізорудний комбінат" Василівський район Запорізька область
про стягнення суми 31 235,48грн.
За участю представників сторін:
від позивача –Коваленко Ю.М.-довіреність № 39 від 01.01.2011р.
від відповідача –не з`явився
В С Т А Н О В И В:
Державне підприємство "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення суми 31 235,48грн. з Підприємства з іноземними інвестиціями у формі ЗАТ "Запорізький залізорудний комбінат" Василівський район Запорізька область.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.01.2011р. по справі № 9/45/10 позовні вимоги задоволені частково та стягнуто з Підприємства з іноземними інвестиціями у формі ЗАТ "Запорізький залізорудний комбінат" Василівський район Запорізька область на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ суму штрафу у розмірі 31234,28грн., витрати на сплачене державне мито 312,34грн. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 236грн.
Дане рішення мотивовано наступним:
- положеннями ст.11, ст.202, ст.909 Цивільного кодексу України; ст.6, ст.23, ст.24, ст.37, ст.118, ст.122 Статуту залізниць України; § 1 ст. 7, § 1 ст.12, ч.1 § 2 ст.12, п.3 ч.1 § 3 ст.12, ч.3 § 3 ст.12, § 6 ст.9 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (далі - СМГС); п.1.1. розділу 4 "Правил оформлення перевізних документів"; п.5 "Правил приймання вантажів перевезення"; п.22 "Правил видачі вантажів";
- частковою обгрунтованістю позовних вимог.
Не погоджуючись з рішенням господарського суду Запорізької області від 14.01.2011р. у справі № 9/45/10 відповідач подав до Донецького апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати згадане рішення.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує на наступне:
-рішення прийнято з порушенням норм матеріального права;
- відповідач зазначає, що в мотивувальній частині рішення вказуються норми Угоди СМГС (ст.12), але при проведенні розрахунків суми, яка підлягає стягненню з відповідача, застосовуються норми Статуту залізниць України (ст.ст.118,122), що суперечить вимоги ч.3 ст.4 Господарського процесуального кодексу України;
- положення ч.1 ст.13 Угоди СМГС, п.4.3. Тарифного керівництва № 1 "Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та повґязані з ними послуги";
- за перевезення 66 тонн руди залізної стягується провізна плата в меншому розмірі, ніж провізна плата за перевезення надлишку вантажу 3,82 тонни, визначена судом для розрахунку штрафу за неправильне зазначення маси вантажу в накладній, що суперечить ч.3 ст.509 Цивільного кодексу України в частині дотримання при визначенні зобовґязань принципів розумності та справедливості.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи і встановлено господарським судом Запорізької області зі станції відправлення Дніпрорудне Придніпровської залізниці у лютому 2010 року Відкритим акціонерним товариством "Запорізькій залізорудний комбінат" на станцію ЖСР Чиерна над Тисоу для подальшого перевезення в Угорщину було відправлено вантаж руди та концентрати залізні по залізничній накладній № 46509020 від 13.02.2010р. в вагоні № 90900671.
Залізницею на станції Тимково Одеської залізниці 14.02.2010р. на підставі актів загальної форми № 377 та № 378 від 14.02.2010р. було проведено перевірку маси вантажу у вагоні № 90900671. При контрольному зважуванні було встановлено, що у накладній № 46509020 від 13.02.2010р. маса "нетто" вказана 66000 кг, а фактично маса "нетто" склала 69820 кг, що менше даних, вказаних в накладній, на 3820 кг.
Переважування проводилось на 150-тонних вагонних вагах ст.Тимково, повірених 04.12.2009р.
За даним фактом складено комерційний акт № Б 048592/15 від 14.02.2010р., згідно якого "на підставі актів загальної форми № 377, № 378 від 14.02.2010р., протоколу перевіски вагону від 14.02.2010р. ст.Тимково Одеської залізниці проведена комісійна перевіска вагону № 90900671 на справних статичних 150-тонних вагах залізниці, де вага вантажу виявилась: брутто 92120 кг, тара з документа 22300 кг, нетто 69820 кг, по документу значиться: нетто 66000 кг, тара 22300 кг, що більше перевізного документа на 3820 кг руди. Згідно даних технічного паспорта тара вагону 22300 кг, тара на бруссі вагону 21300 кг, вантажопідґємність на кузові вагону 66 тонн. Навантаження у вагоні навалом, поверхня вантажу не рівномірна, маються сліди ковшової дозировки. Перевіска вагону проводила: старший прийомоздавальник потягів ОСОБА_3 у присутності прийомоздавальника потягів ОСОБА_2. При повторній перевісці була присутня начальник станції ОСОБА_1, вага більше 3820 кг руди підтвердилась".
Згідно з § 1 ст. 7 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (далі - СМГС), яка діє з 1 листопада 1951 року, договір перевезення оформлюється накладною єдиного зразка. Одночасно з пред'явленням вантажу до перевезення відправник для кожної відправки повинен надати станції відправлення правильно заповнену та підписану накладну.
Відповідно до § 5 ст.7 СМГС, данні, що вносяться до накладної, повинні бути написані розбірливо чорнилами, шариковою ручкою, на друкарській машинці, компґютері, виконані типографським способом або нанесені штемпелем. Всі відомості в накладну повинні бути внесені відправником або залізницею у відповідні графи.
§ 11 ст.7 СМГС передбачає, що маса вантажу, а також спосіб її визначення зазначається в накладній у відповідності з внутрішніми правилами, що діють на залізниці відправлення.
§ 6 ст.9 СМГС передбачає, що вагони можуть бути завантажені до максимальної вантажопідйомності з урахуванням допустимого навантаження від осі вагону на колію у відповідності до § 3 ст.8. Завантаження вагону понад максимальну вантажопідйомність є перевантаженням. § 7 даної статті зазначає, що визначення маси та кількості місць здійснюється у відповідності з внутрішніми правилами, що діють на залізниці відправлення.
Згідно § 1 ст.12 СМГС, відправник несе відповідальність за правильність даних та заяв, зазначених ним в накладній. Він несе відповідальність за всі наслідки від неправильного, неточного або неповного зазначення цих даних та заяв, а також від того, що вони внесені в невідповідну графу накладної.
Частина 1 § 2 ст.12 СМГС передбачає, що залізниця має право перевірити правильність даних та заяв, зазначених відправником в накладній. В частині 4 § 2 зазначено, що якщо в результаті перевірки вантажу, що була здійснена під час прямування або на станції призначення, було зґясовано, що дані, зазначені в накладній відправником не відповідають дійсності, то станція, що здійснила перевірку, повинна про це скласти комерційний акт у відповідності до ст.18 та зробити відмітку про акт в накладній в графі "Комерційний акт".
Як зазначено в п.2 ч.1 § 1 ст.18 СМГС, залізниця повинна скласти комерційний акт, якщо під час перевезення або видачі вантажу вона здійснює перевірку стану вантажу, його маси або кількості місць, а також наявності і при цьому встановлює невідповідність між даними, зазначеними в накладній, та вантажем в натурі про найменування, масі, кількості місць вантажу, знаках (марках) та номерах місць вантажу, найменування отримувача та станції призначення.
Відповідно до п. 3 ч. 1 § 3 ст. 12 СМГС, штрафи стягуються при неправильному, неповному та неточному зазначенні в накладній даних та заяв, в результаті чого при навантаженні вантажу відправником було допущено перенавантаження вагону понад його максимальну вантажопідйомність (§ 6 ст. 9). Частиною 3 § 3 ст. 12 СМГС встановлено, що в даному випадку штраф по пункту 3 даного параграфу стягується у відповідності зі статтею 15 СМГС в п'ятикратному розмірі провізної плати за перевезення надлишку маси вантажу по залізниці, на якій було виявлено даний надлишок.
В частині 4 вищенаведеного параграфа зазначено, що передбачені даним параграфом штрафи залізниця вправі стягнути незалежно від відшкодування можливої шкоди та інших штрафів, що сплачуються відправником/одержувачем у відповідності з даною Угодою.
Відповідно до п.1 ч.1 § 1 ст.15 СМГС, провізні платежі, визначені у відповідності зі ст.13 стягуються за перевезення по залізницям відправлення- з відправника на станції відправлення або у відповідності з діючими на залізниці відправлення внутрішніми правилами.
Згідно п. 1 ч.1 § 1 ст.13 СМГС, провізні платежі, під якими розуміється плата за перевезення вантажу, проїзд провідника, водія автопоїзда, додаткові збори та інші витрати, що виникли за час від приймання вантажу до перевезення до його видачі одержувач, розраховується по наступним тарифам, що діють в день укладання договору перевезення- у сполученні між станціями залізниць сусідніх країн за перевезення по залізницям країною відправлення та країною призначення-по тарифам, що застосовуються залізницями цих країн для таких перевезень.
Згідно розрахунку позивача штраф за невірно зазначену масу вантажу у накладній № 46509020 на вагон № 90900671 (з урахуванням сплати відповідачем суми 744,52 грн.) складає 31235,48 грн.
Перевіривши правильність розрахунку позивача, господарський суд встановив, що при його складанні була допущена помилка.
Таким чином, штраф за невірно зазначену масу вантажу у накладній № 46509020 на вагон № 90900671 складає:
Відстань перевезення –1548 км (відстань між станцією відправлення - Дніпрорудне Придніпровська залізниця та станцією призначення - Чоп Львівської області);
Код вантажу по ЄТСНВ –141139;
Маса надлишку вантажу –3820 кг (згідно з п. 4.3. Тарифного керівництва № 1 “Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги”, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 26.03.2009р. № 317, мінімальна розрахункова маса –10 тон);
Відповідно до п. 1.2.1. ч. 1 розділу 4 Тарифного керівництва №1, за тарифними схемами 1-8, 13 та 15 при перевезенні у вагоні парку залізниць базова ставка плати визначається як сума інфраструктурної (І) та вагонної (В) складових плати (тарифу) для вагона парку залізниць.
Згідно зі Схемою 1 до вантажів масою 10 т. за відстань 1548 км використовується: інфраструктурна складова 9443 (І); вагонна складова 1978 (В).
Сума інфраструктурної (І) –9443 та вагонної (В) –1978 складових плати (тарифу) становить 11421.
Відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 26.03.2009р. № 317 “Коефіцієнти, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги”до даного перевезення застосовується коефіцієнт 0,560.
Таким чином, провізна плата становить: 11421 х 0,560 = 6395,76.
Отже розрахунком штрафу є: 6395, 76 грн. (розмір провізної плати) х 5 = 31978,80 грн. (сума штрафу).
З урахуванням списаної позивачем по накопичувальній картці з особового рахунку відповідача визнаної ним суми штрафу в розмірі 744,52 грн., до стягнення підлягає сума 31234,28 грн. штрафу.
За таких обставин, доводи апелянта судова колегія залишає поза увагою.
Таким чином, рішення господарського суду про часткове задоволення позову відповідає матеріалам справи, вимогам діючого законодавства та не підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів,-
П О С Т А Н О В И В:
1) Апеляційну скаргу Підприємства з іноземними інвестиціями у формі ЗАТ "Запорізький залізорудний комбінат" Василівський район Запорізька область на рішення господарського суду Запорізької області від 14.01.2011р. по справі № 9/45/10 залишити без задоволення.
2) Рішення господарського суду Запорізької області від 14.01.2011р. по справі №9/45/10 залишити без змін.
Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.
Головуючий К.І.Бойченко
Судді Г.І.Діброва
Т.А.Шевкова
Надіслано 5 примірників:
1-позивачу
1-відповідачу
1-до справи
1-ДАГС
1-госп.суду