ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" березня 2011 р. Справа № 2a-716/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Григорука О.Б.
при секретарі Рудій В.О.
за участю: представник позивача - не з"явився; відповідач - не з"явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Івано-Франківського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
до відповідача: ОСОБА_1
про стягнення коштів в сумі 1019,22 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
Івано-Франківський міський центр зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 1019,22 грн.
Позовні вимоги мотивовані, тим що громадянка ОСОБА_1 незаконно отримувала допомогу по безробіттю, оскільки перебуваючи на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості в статусі безробітної, одночасно зареєстрована як фізична особа–підприємець.
Представник позивача в судове засідання не з’явився. Подав заяву про розгляд справи без участі представника, позов просив задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, на адресу суду неодноразово поверталась направлена кореспонденція з відміткою пошти “за закінченням терміну зберігання” Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Виходячи з цього, судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.
Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 з 30.01.2009 року надано статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю.
08.09.2010 року Івано-Франківським міським центром зайнятості проведено перевірку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, за результатами якої складено акт № 1552 від 08.09.2010 року. Під час перевірки встановлено, що громадянка ОСОБА_1 є суб’єктом підприємницької діяльності з 22.01.2008 року, одночасно перебувала на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості, як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю з 30.01.2009 року по 23.04.2009 року.
Відповідно до розрахунку Івано-Франківського міського центру зайнятості за період з 30.01.2009 року по 23.04.2009 року сума виплачених відповідачу коштів, як допомога по безробіттю становить 1019,22 грн. (а.с.9).
Пунктом "б" ч.3 ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення” передбачено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою включаючи підприємців.
Згідно частини 2 статті 36 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Частиною 3 вищезазначеної статті Закону передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 43 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців” дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця є датою державної реєстрації фізичної особи - підприємця.
Змістом п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним затвердженого Наказом Міністерство праці та соціальної України передбачено, якщо у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу було направлене повідомлення щодо добровільного повернення безпідставно виплачених коштів, як допомоги по безробіттю та копію наказу № 116 від 13.09.2010 року про повернення коштів. Однак даний наказ відповідачем не виконаний, кошти Івано–Франківському міському центру зайнятості не повернуто.
Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку
Враховуючи викладені обставини, а також те що відповідачем не подано доказів відшкодування коштів, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити .
Стягнути з ОСОБА_1, ідент. номер НОМЕР_1, на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості, код 19390067, безпідставно одержану допомогу по безробіттю в сумі 1019 (одна тисяча дев"ятнадцять) грн. 22 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Григорук О.Б.
Постанова складена в повному обсязі 04.04.2011 року.