Справа №2-1088
2007р.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
„19 " лютого 2007 р. Тернівський районний суд м. Кривого Рогу
у складі: головуючого, судді - Тарасенко О.В.
при секретарі - Усенко О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі про стягнення недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі про стягнення недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю .
В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач у позові вказує, що 29.06.1987р. він був прийнятий на роботу у шахтопрохідне управління підземним прохідником . 31.12.1992 року звільнився за власним бажанням. 04.01.1993року поступив на роботу підземним прохідником у трест „Кривбасшахтострой" виробничого обїеднання „Кривбасруда". 29.07.1996року йому була встановлена втрата професійної працездатності 25%. Частка вини тресту „Кривбасшахтопрохідка" склала 67%, а частка вини тресту „Кривбасшахтобуд" склала 17,8%. Пізніше при переосвідоцтві з 01.08.1999р. встановлено 15% безстроково.
Згідно наказу по спеціалізованому шахтобудівельному тресту „Кривбасшахтобуд" від 15.08.1996року № 314 середній заробіток брався за 3 повних місяця: січень, лютий, березень 1996 року, який складав 394 грн.73коп. і щомісячні платежі у відшкодуванні втраченого заробітку йому були встановлені з 29.07.1996р. у розмірі 17 грн. 56 коп.
З 01.06.1997року відповідно до спільної постанови адміністрації і профкому ВО „КЗРК" № 3/91/06 від 21.05.1997року тарифні ставки і посадові оклади були підвищені в 1.25 рази, відповідно до цього відповідач ВАТ „КЗРК" повинен був починаючи з 01.06.1997р. виплачувати йому по 21,95 грн. щомісячно, а виплачував по 17,56 грн., недоплата складала 4,39 грн.
З 01.01.1998року , згідно із СП адміністрації і профкому ВО „КЗРК" № 6/195 від 25.12.1997року тарифні ставки були збільшені в 1,3 рази і відповідач повинен був йому виплачувати щомісяця по 28,53 грн., а виплачував по 17,56 грн., тобто недоплата складала по 10,98 грн.
З 01.07.1999 року ВО „КЗРК" СП адміністрації і профкому № 11/13/5 від 30.06.1999 р. збільшив тарифні ставки і оклади в 1,265 рази. Згідно з цього відповідач повиний був
2
2 йому виплачувати по 36,09 грн. в місяць, а виплачував по 20,19 грн., недоплачував щомісячно по 15,90 грн.
З 01.08.1999року МСЕК йому встановила втрату працездатності 15% і наказом від 09.07.1999р. №326 був зроблений перерахунок виплачу вальної страхової суми, і встановлена сума виплати 10,54, а повинна бути 21,67 грн., недоплачували йому по 11,13 грн. щомісячно.
З 01.01.2000р. відповідач, згідно С.П адміністрації і профкому № 16/20/11 від 28.12.1999р. збільшив тарифні ставки (оклади) в 1,226рази і йому повинний був виплачувати щомісяця по 26,57 грн., а виплачував по 13,33 грн., недоплата складала щомісяця 13,24 грн.
З 01.05.2000року згідно наказу № 159 від 29.05.2000року тарифні ставки (оклади) відповідач збільшив в 1,217 рази і зобов'язаний був йому виплачувати щомісяця по 32,34 грн, а виплачував по 15,90 грн., недоплачував щомісяця по 16,44 грн.
Частка вини тресту „Кривбасшахтопрохідка" склала 67% від 25% втрати професійної працездатності.
Згідно наказу державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту „Кривбасшахтопрохідка" від 12.09.1996року №343 йому встановили щомісячні платежі у відшкодуванні заробітної плати по 66,12 грн. щомісяця з 29.07.1996року.
З 01.04.1997року відповідач „Кривбасшахтопрхідка" збільшила тарифні ставки і посадові оклади в 1,045 рази і йому виплачували щомісяця по 69,79 грн.
З 01.08.1999року відповідач збільшив тарифні ставки(оклади) в 1,044 рази і йому повинний був виплачувати по 72,86 грн., а виплачував по 69,79 грн., тобто недоплачував щомісячно по 3,07 грн.
З 01.08.1999року МСЄК йому встановила утрату працездатності 15% і відповідач зробив перерахунок страхової суми і з 01.01.1999 року став йому виплачувати по 41,87 грн. щомісяця, а необхідно було виплачувати по 43,71 грн.
З 01.12.1999року відповідач збільшив тарифні ставки (оклади) в 1,482 рази і зобов'язаний був йому виплачувати по 64,78 грн., а виплачував по 44,21 грн, тобто недоплачував щомісяця по 20,57 грн.
З 01.04.2001 року всі виплати по відшкодуванню заподіяної шкоди провадить Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадках на виробництві і професійних захворювань України у м.Кривому Розі (далі Фонд).
З 1.04.2001 р. по 1.03.2002 р. Фонд повинен йому виплачувати по двом підприємствам - ОАО „КЗРК" і трест „Кривбасшахтопрохідка" щомісяця по 97,12 грн. при нарахованих 60,11 грн. За 11 місяців відповідач повинен мені виплатити 401,11 грн. /97,12 грн.- 60,11 грн. - 37,01 грн. х 11 міс/
З 1.03.2002 р. по 1.03.2003 р. за 12 місяців Фонд із застосуванням К-1,193 з розрахунку 97,12 х 1,193 = 115,86 грн. в місяць при нарахованих - 71,71 грн. повинен виплатити 529,80 грн. /115,86 - 71,71 = 44,15 грн. х 12 міс/
З 01.03.03г. по 01.03.04г. за 12 місяців Фонд із застосуванням К- 1.182 із розрахунку 115,86 х 1,182 = 136,95 грн. в місяць при нарахованих - 84,76 повинен виплатити 626,28 грн. /136,95 - 84,76 = 52,19 грн. х 12 міс/
З 01.03.04г. по 01.03.05г. за 12 місяців Фонд із застосуванням - 1,152 із розрахунку 136,95 х 1,152 = 157,77 грн. в місяць при нарахованих 97,64 грн. повинен виплатити 721,56 грн. / 157,77 - 97,64 = 60,13 х 12 міс/
З 01.03.05г. по 01.03.06г. за 12 місяців Фонд із застосуванням К - 1,238 із розрахунку 157,77 х 1,238 = 195,32 грн. в місяць при нарахованих 120,88 грн. повинен виплатити 893,28 грн. /195,32 - 120,88 = 74,44 х 12 міс/
З 01.03.06г. по 01.01.07г. за 10 місяців Фонд із застосуванням К - 1,238 із розрахунку 195,32 х 1,238 = 234,97 грн. в місяць при нарахованих 145,42 грн. повинен виплатити 895,50 грн. /234,97-145,42 = 89,55 х 10 міс/
Таким чином недоплата Фонду за період з 01.04.2001г. по 01.01.2007г. складає 4073,53 грн. з розрахунку: 407,11 грн. + 529,80 грн. + 626,28 грн. + 721,56 грн. + 893,28
3
грн. + 895,50 грн. = 4073,53 грн., яку просить стягнути одноразово з Фонду. З 01.01.2007г. просить стягувати щомісячно на його користь по 234,97 грн.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги позивача, вказує, що в порушення вимог п.28 «Правил відшкодування шкоди ...», затверджених постановою КМУ №276 від 26.05.1992 p., позивачу не були застосовані не всі коефіцієнти. Загальна сума недоплат по втраченому заробітку за період з 01.04.2001р. по 01.01.2007 р. складає 4073,53 грн., і надалі необхідно стягувати з відповідача на користь позивача по 234,97 грн. втраченого заробітку щомісяця з 01.01.2007 р. - до зміни обставин, що тягнуть перерахунок сум.
Відповідач в судове засідання не з'явився , звернувся до суду с заявою про розгляд справи без їхнього представника.
Представник третьої особи, що не заявляющій самостійних вимог, на боці відповідача - треста "Кривбасшахтопрохідка" будучи повідомленим про час та місце слухання справи належним чином в судове засідання не з'явився.
Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, на боці відповідача -ВАТ «Криворізький залізорудний комбінат» за дорученням - Ячник A.M. просить у позові позивачу відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що після встановлення втрати позивачем профпрацездатності ВАТ «КЗРК» вчасно призначило йому суму у відшкодування шкоди здоров'ю. Суми виплачувалися вчасно, періодично підвищувалися на коефіцієнти зростання заробітної плати. Дотепер позивач до ВАТ «КЗРК» із приводу неправильного застосування коефіцієнтів і з інших підстав - не звертався. Вимоги позивача про збільшення йому суми відшкодування збитку безпідставні, тому що всі коефіцієнти були застосовані відповідно до норм Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників, а також спільними постановами адміністрації і профкому комбінату - на 1996 рік і наступні роки.
Вислухавши представників позивача, третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
При розгляді справі судом встановлено, що позивач працював підземним прохідником тресту "Кривбасшахтопрохідка" та тресту "Кривбасшахтострой" ВО "Кривбасруда"(а.с.З-8). Висновком МСЕК від 30.09.1996 року йому була встановлена втрата професійної працездатності у розмірі 25% внаслідок професійного захворювання, частка вини тресту „Кривбасшахтопрохідка" склала 67%, а частка вини тресту „Кривбасшахтобуд" склала 17,8%. , з 01.08.1999 року після переосвідоцтва - 15% безстроково.(а.с.9-11). Згідно наказу № 314 від 15.08.1996 року тресту "Кривбасшахтострой" ВО "Кривбассруда" середній заробіток підземного прохідника складає 394,73 грн. (а.с.25).
Сума відшкодування шкоди по тресту "Кривбасшахтобуд"складала 17,56 грн. із розрахунку 394,73 грн. х 25% х 17,8% = 17,56 грн.
З 01 червня 1997 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,25 рази згідно СПАП №3/91/06 від 21 травня 1997 року, а розмір відшкодування шкоди потерпілому відповідачем не переглядався . У зв'язку з цим з 01 червня 1997 року розмір відшкодування шкоди позивачу складе: 17,56 грн. х 1,25 = 21,95 грн.
З 01 січня 1998 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,3 рази згідно СПАП № 6/195 від 28.12.1999 року, у зв'язку з цим з 01 січня 1998 року розмір відшкодування шкоди позивачу складе: 21,95 грн. х 1,3 = 28,53 грн.
Згідно довідки ВАТ "КЗРК" середньомісячна заробітна плата по професії прохідника на момент підвищення тарифних ставок за повний робочий місяць відповідно до п.28 "Правил відшкодування ..." в січні 1998 року складала 401,12 грн., таким чином розмір втраченого заробітку позивача у перерахунку на 100 відсотків втрати професійної працездатності не перебільшує середньомісячного заробітку відповідного працівника ( 28,53 грн. втраченого заробітку : 15 % х 100 - 190,20 грн.)
4
З 01 липня 1999 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,265 рази згідно СПАП № 11/13/5 від 01.07.99 року, у зв'язку з цим з 01 липня 1999 року розмір відшкодування шкоди позивачу складе: 28,53 грн. х 1,256 = 36,09 грн.
Доводи представника третьої особи про необхідність застосування з 01 січня 1996 року коефіцієнта фактичного зростання заробітної плати, що складає 1,25, про не застосування коефіцієнта 1,25 з 01 червня 1997 року необгрунтовані, оскільки згідно п. 28 абз.5 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових обов'язків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 1993 року № 472 (надалі - «Правила відшкодування шкоди...»), що діяли на той момент, розмір відшкодування шкоди перераховується у випадку кожного підвищення тарифних ставок (посадових окладів) на підприємстві. Перерахунок провадиться шляхом множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідним працівникам на підприємстві.
Посилання представника третьої особи на норми Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки не можуть бути прийняті в увагу, тому що в пункті 1.2 Галузевої угоди на 1996р. (і наступні роки) зазначено, що Галузевими угодами встановлюються додаткові мінімальні гарантії понад встановлених чинним законодавством України. Діючі нормативні акти, що забезпечують більші гарантії, чим передбачені Угодою, мають пріоритет перед відповідними положеннями Угоди.
З 01.08.1999 року позивачу встановлено 15% втрати професійної працездатності і наказом № 326 від 09.07.1999 року тресту "Кривбасшахтобуд (а.с.28) і сума відшкодування шкоди повинна складати 21,67 грн. із розрахунку 36,09 грн. х 15%, в той час як фактичні виплати складали 10,54 грн.
З 01 січня 2000 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,226 рази згідно СПАП № 16/20/11 від 28.12.1999 року, у зв'язку з цим з 01 січня 2000 року розмір відшкодування шкоди позивачу складе:21,67 грн. х 1,226 = 26,57 грн.
З 01 червня 2000 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,217 рази згідно СПАП № 159 від 29.05.2000 року, у зв'язку з цим з 01 червня 2000 року розмір відшкодування шкоди позивачу складе: 26,57 грн. х 1,217 = 32,34 грн.
Частка вини тресту „Кривбасшахтопрохідка" склала 67% від 25% втрати професійної працездатності. Згідно наказу державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту „Кривбасшахтопрохідка" від 12.09.1996року №343 йому встановили щомісячні платежі у відшкодуванні заробітної плати по 66,12 грн. щомісяця з 29.07.1996року.(а.с.30).
З 01 квітня 1997 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,045 рази згідно наказу тресту "Кривбасшахтопрохідка" № 144 від 26.05.1997 року. У зв'язку з цим розмір заробітку у відшкодування збитку позивачу складе : 66,12 грн. х 1,045 = 69,09 грн.
З 01 січня 1999 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,044 рази згідно наказу тресту "Кривбасшахтопрохідка" № 9 від 16.01.1999 року. У зв'язку з цим розмір заробітку у відшкодування збитку позивачу складе : 69,09 грн. х 1,044 = 72,14 грн.
З 01.08.1999 року позивачу встановлено 15% втрати професійної працездатності і і сума відшкодування шкоди повинна складати 43,28 грн. із розрахунку 72,14 грн. х 15%, в той час як фактичні виплати складали 43,71 грн.
З 01 грудняя 1999 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,482 рази згідно наказу тресту "Кривбасшахтопрохідка" № 298 від 14.12.1999 року. У зв'язку з цим розмір заробітку у відшкодування збитку позивачу складе : 43,28 грн. х 1,482 = 64,15 грн.
Тому, сума щомісячних виплат по відшкодуванні шкоди по двом підприємствам -ОАО „КЗРК" і трест „Кривбасшахтопрохідка" щомісяця по 96,48 грн. при нарахованих 60,11 грн.
З 01 квітня 2001 року обов'язок здійснювати щомісячні страхові виплати відшкодування втраченого заробітку потерпілим на виробництві покладено на Фонд
5
соціального страхування, що здійснював перерахунок сум щомісячних страхових виплат у зв'язку зі збільшенням у попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на коефіцієнт 1,193, з 01 березня 2003 року на коефіцієнт 1,182, з 01 березня 2004 року - на коефіцієнт 1,152, з 01 березня 2005 року - на коефіцієнт 1,238, а з 01 березня 2006 року - на коефіцієнт 1,203..
Таким чином, Фонд соціального страхування зобов'язаний був здійснювати позивачу щомісячні страхові виплати у розмірі:
· з 01 квітня 2001 року по 01 березня 2002 року - 96,48 грн., тоді як виплати складали 69,11 грн., недоплата складає : 400,07 грн. /96,48 грн.- 69,11 грн. = 36,37 грн. х 11 міс/
· з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року при застосуванні коефіцієнту 1,193 сума щомісячних виплат буде складати 96,48 грн. х 1,193 = 115,10 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (115,10 грн. : 15% х 100% = 767,33 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (1600 грн.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути в розмірі 115,10 грн., при нарахованих 71,71 грн., недоплата за місяць складає 115,10 грн. - 71,71 грн. = 43,39 грн. х 12 міс. = 520,68 грн.
· з 01 березня 2003 року по 01 березня 2004 року при застосуванні коефіцієнту 1,182 сума щомісячних виплат буде складати - 115,10 грн. х 1,182 = 136,04 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (136,04 грн. : 15% х 100% = 906,99 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2200 грн. з
01.05.2002 р.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути в розмірі 136,04
грн., тоді як виплати складали 84,76 грн., недоплата за місяць складає 136,04 грн. - 84,76
грн. = 51,29 грн. х 12 міс. = 615,36 грн.
- з 01 березня 2004 року по 01 січня 2005 року при застосуванні коефіцієнту 1,152 сума
щомісячних виплат буде складати - 136,04 грн. х 1,152 = 156,72 грн., і в перерахунку на
100% втрати працездатності (156,72 грн. : 25% х 100% = 1044,79 грн.) і не буде
перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2660 грн. з
01.07.2003 р.) , тоді як виплати складали 97,64 грн., недоплата за місяць складає 156,72
грн. - 97,64 грн. = 59,08 грн. х 12 міс. = 708,96 грн.
- з 01 березня 2005 року по 01 березня 2006 року при застосуванні коефіцієнту 1,238 сума
щомісячних виплат буде складати - 156,72 грн. х 1,238 = 194,02 грн., і в перерахунку на
100% втрати працездатності (194,02 грн. : 15% х 100% = 1293,46 грн.) і не буде
перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з
01.01.2005 р.) , тоді як виплати складали - 120,88 грн., недоплата за місяць складає :
194,02 грн. - 120,88 грн. = 73,14 грн. х 12 міс. = 877,68 грн.
- з 01 березня 2006 року по 01 січня 2007 року при застосуванні коефіцієнту 1,203 сума
щомісячних виплат буде складати - 194,02 грн. х 1,203 = 233,41 грн., і в перерахунку на
100% втрати працездатності (233,41 грн. : 15% х 100% = 1556,04 грн.) і не буде
перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з
01.01.2005 р.) , тоді як виплати складали - 145,42 грн., недоплата за місяць складає :
233,41 грн. - 145,42 грн. = 87,99 грн. х 10 міс. = 879,90 грн., а разом підлягають
стягненню не донараховані і не виплачені вчасно суми у відшкодування втраченого
заробітку за період з 01 квітня 2001 року по 01 листопада 2006 року будуть складати
2569,0 грн.
Вирішуючи питання про позову давність, суд виходить з наступного.
Згідно п. 48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяного працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., суперечки між потерпілим і власником відносно права на відшкодування шкоди, чи визначення перерахунку його розміру, а також наявності інших умов, від яких залежить розмір відшкодування шкоди, вирішуються в порядку, установленому для розгляду трудових суперечок (гл. Х1У КЗпП України).
6
Разом з тим , Правила є спеціальним нормативним актом, що регулював відносини по відшкодуванню шкоди , заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я , пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків.
Згідно п.41 "Правил..." , якщо заяву на відшкодування шкоди потерпілий або заінтересовані особи подали через три роки з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, відшкодування шкоди проводиться з дня подання заяви.
Верховний Суд України дав роз'яснення з даного питання у п.22 Постанови Пленуму № 6 від 27.03.1992 року "Про практику розгляду судами цивільних справ за позовом про відшкодування шкоди" , де зазначив , що виплати , призначені, але своєчасно не одержані потерпілим або особою, яка має право на їх одержання, а також вимоги про перерахунок сум щомісячних платежів, раніше призначених судом або роботодавцем, підлягають задоволенню за час , що не перевершує трьох років .
Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з відповідача недоплати за період трирічного терміну позовної давності, а саме з 01.11.2003 року по 01.11.2006 року, що буде складати - 16641,60 грн .
На підставі викладеного, у відповідності зі ст.238 КЗпП України, п.п.23,28,48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням їм трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., керуючись ст.ст.10,11,60,88,169,212-215,п.6 Прикінцевих і Перехідних Положень ЦПК України 2004р., суд -
ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі на користь ОСОБА_1 2569,0 грн. заборгованості по щомісячних страхових платежах за період з 01.01.2004р. по 01.01.2007 p., а також стягувати щомісяця по 233,41 грн., починаючи з 01.01.2007 р. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок, в останній частині позову відмовити.
Суми стягнуто без урахування податків і обов'язкових платежів.
Судовий збір в сумі 51,0 грн. відповідно до ч.2 ст.88 ЦПК України - компенсувати за рахунок держави.
Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільної справи Тернівським районним судом м. Кривого Рогу в сумі 1,5 грн. на користь ТУ ДСА в Дніпропетровській області.
Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано всіма учасниками по справі до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.