Справа  № 2-а-452/11 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

          23 лютого 2011 року                                                                                           смт. Драбів                                                    

                    Суддя Драбівського району Черкаської області Фай В.Г., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі про визнання дій відповідача щодо невиплати їй щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -                

                                                                         в с т а н о в и в:

          Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі, в якому просить суд визнати  дії відповідача  щодо невиплати їй державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправними та зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Драбівському районі нарахувати та виплатити їй недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу як дитині війни  в розмірі 30 % мінімальної  пенсії за віком з січня по грудень 2010 року.

          Відповідачу –Управлінню ПФ України в Драбівському районі був наданий термін для подання заперечення проти позову, але у визначений строк відповідачем не було надано ні заперечення проти позову, ні заяви про визнання позову.

          Оцінивши повідомлені позивачкою обставини по справі, суд дійшов висновку, що адміністративний позов  ОСОБА_2 підлягає до задоволення  частково виходячи наступних підстав.

          По справі встановлено, що позивачка ОСОБА_2 згідно з пенсійним посвідченням є дитиною війни, а тому згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на пільги, встановлені цим законом.

          Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року щомісячна соціальна державна допомога дітям війни повинна виплачуватись в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

          Згідно Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»розмін мінімальної  пенсії за віком становив з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року –709 грн., з 1 жовтня 2010 року –723 грн. Проте, як видно з повідомлення  Управління Пенсійного Фонду України, розмір виплаченої позивачці соціальної допомоги становить 49 грн.80 коп.

          Проте, беручи до уваги, що згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд вважає, що в задоволенні позову за період поза межами строку звернення до адміністративного суду слід відмовити у зв’язку з порушенням вказаного строку. Підстав для його поновлення не встановлено, оскільки  позивачка щомісячно отримувала в цей період соціальну допомогу в меншому розмірі, як встановлено Законом, а тому  повинна була знати про порушення своїх прав.

          Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

          За вказаних обставин, фактична несплата позивачці щомісячної соціальної державної допомоги дітям війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи  з 03 серпня 2010 року до 23 лютого 2011 року (дня розгляду справи) є неправомірною, а тому є підстави зобов’язати відповідача здійснити за даний період нарахування та виплату вказаної соціальної допомоги у встановленому законом розмірі з врахуванням сум соціальної допомоги, які вже фактично виплачені.

          Керуючись ст. ст. 9, 17, 18, 69-71, 94, 97, 122, 133, 158-163, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, п.1 ст. б, ст. 13 Європейської Конвенції «Про  захист прав і  основних свобод людини», Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік», суддя, -

                                                                          П О С Т А Н О В И В :

          Адміністративний позов ОСОБА_2 задоволити частково.

          Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі щодо невиплати позивачці ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком , починаючи з 03 серпня 2010 року до 23 лютого 2011 року включно.

          Зобов’язати Управління пенсійного Фонду України в Драбівському районі здійснити нарахування та доплату позивачці ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги дітям війни, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та п. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України»Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», як різниці між 30% мінімальної пенсії за віком та фактично сплаченим розміром щомісячної соціальної державної допомоги за період з 03 серпня 2010 року до 23 лютого 2011 року включно, з врахуванням зміни прожиткового мінімуму та з врахуванням сум соціальної допомоги, які вже фактично виплачені за цей період.

          В решті позовних вимог ОСОБА_2 –відмовити.

          Зобов’язати  відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі виконати дану постанову негайно.

          Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного  суду  через  Драбівський районний суд  протягом 10 днів з дня отримання його копії.

                    Суддя

Драбівського райсуду                                  п і д п и с :                        В.Г. Фай

ВІРНО:

          Суддя

Драбівського райсуду                                                                             В.Г. Фай