Справа № 2-а-223/11                                                            Номер рядка звіту 70

          Постанова

іменем України

14.01.2011                                                     місто Горохів            

Суддя Горохівського районного суду Адамчук Г. М., розглянувши   в порядку скороченого провадження адміністративну справу за  позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Горохівському районі про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії дітям війни -,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду в Горохівському районі про зобов’язання провести нарахування щомісячне підвищення до пенсії дитині війни, посилаючись на те, що вона має статус дитини війни, оскільки народилась  1937 року. Згідно з ст.6 цього Закону позивачу повинна виплачуватися щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак управлінням Пенсійного фонду в Горохівському районі у виплаті зазначеного підвищенні було відмовлено. Позивач просить визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі щодо нарахування щомісячної надбавки дитині війни незаконною  та зобов’язати провести нарахування щомісячної соціальної допомоги дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з   21 червня 2010  року  до  21 грудня 2010 року.   

24 грудня 2010 року було винесено ухвалу  про відкриття по даній справі скороченого провадження. 04 січня 2011 року відповідач дану ухвалу отримав. Згідно ст.. 183-2 КАС України відповідач повинен в десятиденний термін подати безпосередньо в канцелярію суду заперечення до даної позовної заяви або заяву про визнання позову. На момент прийняття рішення заперечення від відповідача не поступали, а тому рішення приймається на підставі доказів наданих позивачем.   

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає до задоволення.   

Встановлено, що позивач 1937 року народження є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Це підтверджується відповідним посвідченням.   

Статтею 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни»в редакції Закону України від 18 листопада 2004 року № 2195-IV передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.   

Ухвалюючи рішення, Коституційний суд України звернув увагу на те, що Закон України «Про Державний бюджет» на відповідні роки не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов’язків, пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України.   

Позовні вимоги позивача щодо виплати йому підвищення до пенсії як дитині війни, підлягають задоволенню, починаючи з   21 червня 2010  року  до  21 грудня 2010 року. Згідно з вимогами ст.22 Коституції України при прийнятті нових Законів або внесенні змін до чинних Законів держава не може допускати звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, у тому числі і для дітей війни.   

Відповідно до ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.   

Враховуючи протиправність дій відповідача, з метою захисту прав позивача від порушень з боку суб’єкта владних повноважень на підставі пріоритетності закону на підзаконними актами, суд прийшов до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі провести нарахування щомісячної державної надбавки дитині війни - незаконною та зобов»язання віповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з  21 червня 2010  року  до  21 грудня 2010 року.   

Керуючись ст.ст. 10, 11, 159, 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про пенсійне забезпечення»,-   

постановив:

Адміністративний позов задовольнити  частково  .

                    Відмову Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі провести нарахування та виплату    щомісячного підвищення до пенсії   як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком визнати незаконною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в  Горохівському районі Волинської  області провести  ОСОБА_1  перерахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний  захист  дітей  війни»   за    період   з  21 червня 2010  року  до  21 грудня 2010 року з врахуванням фактично проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Горохівський районний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                           Г.  М.  Адамчук