УКРАЇНА
Справа № 2-а - 2548 / 07
Категорія 21
ПОСТАНОВА
іменем України
28 листопада 2007 року м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Капустинського М.М.,
при секретарі судового засідання Метельській С.В.,
за участю сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про стягнення заборгованості та про спонукання до виплати надбавки до пенсії як дитині війни,
ВСТАНОВИВ:
У вересні 2007 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просив стягнути з відповідачів надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 30 липня 2007 року. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті. Просив також зобов»язати відповідача в подальшому виплачувати йому таку надбавку щомісячно.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав повністю. Просив позов задовольнити.
Представники відповідачів позов не визнали, просили залишити його без задоволення, надали письмові заперечення проти позову.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.12. ст.71 та ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», а, отже, з цього часу відновлено дію ст. 6 Закону в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира вказана надбавка позивачеві не виплачувалась і не виплачується на даний час, його заява з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира залишена без задоволення.
За таких обставин суд вважає, що право позивача порушене, він має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Оскільки в даному випадку йдеться про підвищення пенсії, належним відповідачем є Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира, де позивач перебуває на обліку як пенсіонер.
Визнані неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по жовтень 2007 року включно. З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік») сума заборгованості становить 493, 58 грн. (410,06х30%х3+415,11*30%). Крім того, з метою повного захисту прав та інтересів позивача суд зобов»язує відповідача в подальшому щомісячно виплачувати йому пенсію, підвищену на 30 % мінімальної пенсії за віком.
На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про соціальний захист дітей війни» Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007, ст. ст. 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира на користь ОСОБА_1заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 493, 58 грн.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира з 01 листопада 2007 року виплачувати ОСОБА_1пенсію, підвищену на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни».
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.М. Капустинський