Головуючий у 1 інстанції - Чепланова О.М.
Суддя-доповідач - Васильєва І.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 березня 2011 року справа №2а-3478/11/0549
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Васильєвої І.А.
суддів Казначеєва Е.Г. , Яманко В.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 11 січня 2011 р. у справі № 2а-3478/11/0549 (головуючий І інстанції Чепланова О.М.) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИЛА:
Позивач 04.01.2011 року звернувся до суду з позовом до УПФУ в м. Торез про перерахунок пенсії за період з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року відповідно до вимог Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» в розмірі 200% мінімальної пенсії за віком.
Ухвалою Торезького міського суду Донецької області від 11 січня 2011 року позовну заяву залишено без розгляду внаслідок пропущення позивачем строку звернення до суду та ненадання доказів стосовно поважності причин пропуску вказаного строку.
Не погодившись з ухвалою суду від 11 січня 2011 року, позивач подав апеляційну скаргу в якій просив ухвалу скасувати внаслідок порушення судом норм матеріального та процесуального права, а справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Сторони в судове засідання не прибули належним чином повідомлені паро розгляд справи, відповідно до вимог ст. 196 КАС України, апеляційний розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові матеріали справи, доводи апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про відмову у задоволенні апеляційної скарги, а ухвали суду, залишенні без змін з наступних підстав.
Згідно абз.1 частини другої статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Як на час подання цього позову, так і на момент прийняття судом оскаржуваної ухвали відповідно до частини першої статті 99 КАС адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач про порушення свого права, якщо він вважав його порушеним, повинен був дізнатися при виплаті йому відповідачем щомісячно пенсії. Звернення позивача до відповідача із заявою в порядку Закону України від 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян» з проханням сплатити певну суму грошей за минулий час (виконати вимоги закону тощо) не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні частини четвертої статті 99 КАС України.
Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом позивач не звертався. Отже він пропустив строк встановлений законом для звернення за захистом порушеного права, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.
Посилання апелянта на вимоги ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» судова колегія не може прийняти до уваги, оскільки у вказаній нормі йдеться про вже нараховані але не отримані суми пенсії з вини Пенсійного Фонду, а в даному випадку вказані суми ще не були нараховані відповідачем.
Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 11 січня 2011 р. у справі № 2а-3478/11/0549, залишити без задоволення.
Ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 11 січня 2011 р. у справі № 2а-3478/11/0549, залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею чинності.
Головуючий суддя І.А.Васильєва
Судді В.Г.Яманко
Е.Г.Казначеєв