Справа № 724/1109/19

Провадження № 6/724/9/22

У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

11 лютого 2022 року Хотинський районний суд Чернівецької області

    в складі головуючого судді:                                      Єфтеньєва О.Г.

    при секретарі:                                                              Філіпчуку Д.В.   

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хотині Чернівецької області заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Приватний виконавець Кошкер Іван Анатолійович, Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби про скасування тимчасового обмеження виїзду за кордон,-

                                                      В С Т А Н О В И В:

17.01.2022 року представник заявника ОСОБА_1 -  ОСОБА_2 звернувся до Хотинського районного суду Чернівецької області із заявою про скасування тимчасового обмеження виїзду за кордон.

В обґрунтування заяви посилається на те, що 30.03.2020 року видано Хотинським районним судом Чернівецької області видано виконавчий лист в справі № 724/1109/19, на підставі виконавчого листа приватним виконавцем Кошкером Іваном Анатолійовичем було відкрито виконавче провадження № 61677103 від 31.03.2020 року, відповідно до якого були накладені обмеження у тимчасовому праві виїзду за межі України.

Постановою про повернення виконавчого документу стягувачу від 19.04.2021 року в ВП № 61677103 постановлено виконавчий лист № 724/1109/19 виданий 30.03.2020 року Хотинським районним судом Чернівецької області повернути стягувачу, припинити чинність арешту нереалізованого майна боржника.

Таким чином, всі обмеження у виконавчому провадженні № 61677103 від 31.03.2020 року мали би бути зняті.

Зазначає, що ОСОБА_1 з метою поліпшення своїх життєвих умов вирішив поїхати до іншої країни на заробітки, так як роботи з достатнім рівнем оплати праці в Україні йому знайти не вдалось та на митному посту України йому працівники митниці усно повідомили про наявність в ОСОБА_1 обмежень у виконавчому провадженні № 61677103 від 31.03.2020 року щодо неможливості виїзду за межі України, однак жодних підтверджуючих документів ОСОБА_1 надано не було.

Після отриманої від працівників митної служби усної інформації ОСОБА_1 було направлено заяву до головного центру обробки спеціалізованої інформації Державної прикордонної служби України про надання інформації про можливе існування на даний час  відносно ОСОБА_1 тимчасового обмеження на право виїзду за межі України.

Відповідно до відповіді від 26.10.2021 року № 91/Т-14313 з головного центру обробки спеціалізованої інформації Державної прикордонної служби України, станом на 12:53 годину 23.10.2021 року виконується постанова Чернівецького апеляційного суду від 11.03.2021 року по цивільній справі № 724/1109/19 щодо тимчасового обмеження вас у праві виїзду за межі України, винесена за поданням приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області, для виконання боргових зобов`язань.

Отже, у відповідності до вищевикладеного на ОСОБА_1 у ВП 61677103 накладені обтяження  щодо права виїзду за межі України, також у відповідності до Рєєстру виконавчих проваджень даного виконавчого провадження немає, оскільки згідно відповіді на адвокатський запит від 07.12.2021 року встановлено, що на даний час приватний виконавець Кошкер І.А. змінив виконавчий округ з Чернівецької області на Київську область.

Зазначив, що спір у даній справі виник при винесенні приватним виконавцем  постанови про повернення виконавчого документа стягувачу з підстави, передбаченої пунктом 3 частини третьої статті 37 цього закону (стягувач відмовився залишити за собою майно боржника, нереалізоване під час виконання рішення, за відсутності іншого майна, на яке можливо звернути стягнення), та під час винесення якої, приватний виконавець не зняв всіх обмежень, а лише припинив чинність арешту нереалізованого майна боржника ( ОСОБА_1 ).  

Тому, підтримуючи вищевикладене, просить задовольнити заяву ОСОБА_1 про скасування накладеного тимчасового обмеження, так як обмеження у праві виїзду за межі України накладеного на ОСОБА_1 у ВП № 61677103 досі існує, однак у зв`язку з бездіяльністю приватного виконавця Кошкера І.А. щодо зняття обмежень, порушуються права і свободи ОСОБА_1 гарантовані Конституцією України та Конвенцією ООН ратифікованою Верховною Радою України, тобто приватний виконавець Кошкер І.В. завершуючи виконавче провадження мав скасувати всі застосовані ним заходи забезпечення виконавчого провадження, в тому числі і накладене тимчасове обмеження за його ініціативою, тобто за заявою про накладення на ОСОБА_1 заборони права виїзду за межі України постановою Чернівецького апеляційного суду від 11.03.2021 року року у цивільній справі № 724/1109/19.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, але від його представника ОСОБА_2 на адресу суду надійшла заява, в якій він просив розгляд даної справи проводити у його та заявника відсутності, заявлені вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Заінтересована особа – приватний виконавець Кошкер Іван Анатолійович в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити у його відсутності, не заперечував щодо задоволення вимог ОСОБА_1 щодо скасування тимчасового обмеження у праві виїзду.

Заінтересована особа – представник Державної прикордонної служби України – Власов Євгеній в судове засідання не з`явився, подали до суду заяву, в якій просили розгляд справи проводити у відсутності їхнього представника.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб) нині діючим Цивільним процесуальним кодексом України передбачені у Розділі VІ, норма статті 441 якого регулює тимчасове обмеження у праві виїзді за межі України.

Так, відповідно до положень статті 441 ЦПК, суд може скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника (ч. 5); суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця (ч.6); за результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена (ч. 7); відмова у скасуванні тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою у разі виникнення нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України (ч. 8).

Стаття 441 ЦПК України, що діє на час розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, є спеціальною нормою, яка застосовується на стадії виконання судових рішень.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».Статтею 6 зазначеного законувстановлені підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України. Так, право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів. Зважаючи на те, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України є спеціальною нормою, то воно  застосовується на стадії виконання судових рішень.

Судом встановлено, що 30.03.2020 року Хотинським районним судом Чернівецької області видано виконавчий лист в справі № 724/1109/19 про стягнення заборгованості на користь ОСОБА_3 та на підставі вказаного виконавчого листа приватним виконавцем Кошкером Іваном Анатолійовичем, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження відкрито виконавче провадження № 61677103 від 31.03.2020 року, що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 6167710 від 31.03.2020 року (а.с.18).

Згідно виконавчого провадження № 61677103 від 31.03.2020 року на ОСОБА_1 було накладено обмеження у праві виїзду за межі України на підставі Постанови Чернівецького апеляційного суду від 11 березня 2021 року м. Чернівці, справа № 724/1109/19, в якій було задоволено клопотання приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кошкера Івана Анатолійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника  без вилучення паспортного документа. Тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання зобов`язань по виконавчому провадженню № 61677103 (а.с. 23-30).

Відповідно до постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 19.04.2021 року постановлено виконавчий лист № 724/1109/19, який виданий 30.03.2020 року Хотинським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості за договором позики від 01.04.2016 року в сумі 1723520,00 гривень - повернути стягувачу. Припинено чинність арешту у нереалізованого майна боржника (а.с. 20-21).

Згідно п. 3 ст. 37 закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо стягувач відмовився залишити за собою майно боржника, нереалізоване під час виконання рішення, за відсутності іншого майна, на яке можливо звернути стягнення.

Таким чином, враховуючи те, що виконавче провадження № 6167710 від 31.03.2020 року на підставі виконавчого листа № 724/1109/19, який виданий 30.03.2020 року Хотинським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості за договором позики від 01.04.2016 року в сумі 1723520,00 гривень – закрито, тому наявності на даний час підстав для продовження обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України – у суду немає, а тому суд вважає, що заявлені вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити, скасувати накладене тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні № 616771003 від 31.03.2020 року, яке накладене  на ОСОБА_1 постановою Чернівецького апеляційного суду від 11.03.2021 року у цивільній справі № 724/1109/19 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення боргу за договором позики та інфляційних збитків.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України,  ст. ст. 15, 16, 175, 441 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. ст. 12, 76-81, 247, 258-260, 441 ЦПК України, суд,-  

                                                        У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Приватний виконавець Кошкер Іван Анатолійович, Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби  про скасування тимчасового обмеження виїзду за кордон - задовольнити.

Скасувати накладене тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні № 616771003 від 31.03.2020 року накладене  на ОСОБА_1 постановою Чернівецького апеляційного суду від 11.03.2021 року у цивільній справі № 724/1109/19 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення боргу за договором позики та інфляційних збитків.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її       проголошення до Чернівецького апеляційного суду, а у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Олександр Георгійович ЄФТЕНЬЄВ