У Х В А Л А
17 грудня 2010 р. Справа № 2а-9726/10/0670
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М. , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Завідуючого відділенням № 3-лікара Мартинюка Бориса Олександровича Житомирської обласної психіатричної лікарні № 1 управління охорони здоров'я Житомирської облдержадміністрації Міністерства охорони здоров'я України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не доведення письмово до відома запитувача ОСОБА_1 того, що його інформаційний запит від 03.12.2010 року буде задоволено або що запитуваний документ не підлягає наданню для ознайомлення та зобов'язання відповідача вчинити дії щодо надання результатів розгляду його інформаційного запиту.
Зазначений спір виник у зв"язку з тим, що Завідуючим відділенням № 3-лікарем Мартинюком Б.О. Житомирської обласної психіатричної лікарні № 1 управління охорони здоров'я Житомирської облдержадміністрації Міністерства охорони здоров'я України не надано відповідь на інформаційний запит позивача, в якому він просив надати копію рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 19 травня 2008 року по справі №2о-100.
Відповідно до частини першої ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.
Юрисдикція адміністративних судів згідно з частиною другої даної статті поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності та відповідно до частини третьої цієї статті не поширюється на публічно-правові справи, зокрема, що належить вирішувати в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст.3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Публічно-правові відносини - це відносини, в яких хоча б однією зі сторін є суб"єкт владних повноважень щодо здійснення цим суб"єктом своїх владних функцій та повноважень.
В даному випадку, завідуючий відділення № 3-лікар Мартинюк Борис Олександрович не є суб"єктом владних повноважень до функцій якого входить надання копій судових рішень.
Отже, даний спір не являється публічно-правовим, а тому дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження у справі ОСОБА_1 до Завідуючого відділенням № 3-лікаря Мартинюка Бориса Олександровича Житомирської обласної психіатричної лікарні № 1 управління охорони здоров'я Житомирської облдержадміністрації Міністерства охорони здоров'я У про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.
Роз"яснити позивачу, що даний спір повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо не було подано апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п"яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.М. Семенюк