У Х В А Л А

13 квітня 2011 р.  Справа № 2а/0470/4322/11

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальник В.В.,  розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЛО" до  Державного комітету  України з питань технічного регулювання та споживчої політики управління у справах захисту прав споживачів у м. Києві  про скасування акту №000194 та постанови №000697, -

ВСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю «Алло» 12 квітня 2011 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики Управління у справах захисту прав споживачів у місті Києві з проханням: скасувати акт перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів від 14 січня 201 № 000194, виданий Державним комітетом України з питань технічного регулювання споживчої політики Управління у справах захисту прав споживачів у м. Києві; скасувати постанову про накладення стягнення № 000697/пром від 09.03.2011р. Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики Управлінні справах захисту прав споживачів у м. Києві.

Відмовляючи у відкритті провадження за поданою позовною заявою в частині позовних вимог про скасування акту перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів від 14 січня 201 № 000194, виданий Державним комітетом України з питань технічного регулювання споживчої політики Управління у справах захисту прав споживачів у м. Києві, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Акти перевірки не є рішеннями суб’єкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав і обов’язків осіб чи суб’єктів владних повноважень, а отже, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Відтак, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред’явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог про скасування Акту перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів від 14 січня 201 № 000194, виданий Державним комітетом України з питань технічного регулювання споживчої політики Управління у справах захисту прав споживачів у м. Києві.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 106, 107, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №2а-4322/10/0470 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алло» до Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики  Управління у справах захисту прав споживачів у місті Києві про скасування Акту перевірки та Постанови № 000697/пром. від 09.03.11р. в частині позовних вимог про скасування Акту перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів від 14 січня 201 № 000194, виданий Державним комітетом України з питань технічного регулювання споживчої політики Управління у справах захисту прав споживачів у м. Києві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                        В.В. Кальник