справа №  2-а-3049/11                  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И  

   21.03.2011 р., Шполянський районний суд Черкаської області, суддя Красюк Г.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного фонду  України в Шполянському районі Черкаської області про визнання дій відповідача  протиправними та зобов’язання  його провести перерахунок та виплату доплати до пенсії відповідно  до Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян,постраждплих внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

                                                         в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з  позовом,  в якому  просив визнати відмову УПФ в Шполянському районі  в перерахунку йому пенсії по інвалідності неправомірною і зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі здійснити перерахунок  його пенсії по інвалідності, мотивуючи тим,  що він є інвалідом 2 групи по хворобі, пов’язаній з катастрофою на ЧАЕС. Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 –Х11 від 28.02.1991 р., пенсії особам встановлюються у виді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»державна   пенсія для інвалідів 2 групи не може бути нижчою  8 мінімальних пенсій за віком, крім того призначається додаткова пенсія за шкоду  заподіяну здоров’ю  особам, віднесеним до 1 категорії в розмірі  75% мінімальної пенсії за віком, але позивач  отримує  державну і додаткову пенсію  взначно нижчому розмірі, що змусило його звернутися     в УПФ в Шполянському районі з заявою про перерахунок  його пенсії відповідно ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак УПФ в Шполянському районі відмовило йому у перерахунку пенсії, про що повідомило його  письмово   23.02.2011р. за  № 1063/03 .

Крім того  позивач  проживає  в АДРЕСА_1, яке віднесене відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №106а від 23.07.1991 року, до зони посиленого радіологічного контролю, має посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, є  пенсіонером. Згідно ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»позивач має право на державну пенсію та  додаткову  пенсію за шкоду, нанесену здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідач УПФ в Шполянському районі відмовило  в нарахуванні та виплаті щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 15 % мінімальної пенсії за  віком,  та доплати до пенсії,  як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю  в  зв’язку з чим позивач  звернувся в суд з позовом і просив  визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області  в нарахуванні та виплаті  щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі, визначеному ст.ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»- протиправною та зобов’язати  відповідача провести нарахування та виплату доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру  за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю  і провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи"  № 796-Х11 від  28.02.1991р.    

Крім того, відповідно до  ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,  які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивач має право на  отримання доплати до пенсії, як непрацюючий пенсіонер, який проживає на території зони посиленого радіолологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідач  позов не визнав, мотивуючи тим,  що фінансування виплат за  Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»проводиться із державного бюджету України,  а не із бюджету Пенсійного фонду України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги  позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.  

Відповідно до  ст 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р. №796-ХІІ та ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р.  №1058-1V, позивач має право на  додаткову пенсію за шкоду,  заподіяну  здоров'ю, як  особа віднесена  до 4 категорії у розмірі 15%  від мінімальної  пенсії за віком, в зв’язку з чим  Управління Пенсійного фонду України  в Шполянському районі  необхідно зобов’язати  провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю  згідно ст.51,  виходячи з мінімального розміру  пенсії  за  віком, починаючи з 15.09.2010р. і по день закінчення права на  додаткову пенсію.

Позивач є непрацюючим пенсіонером, тому  відповідач  повинен  виплачувати йому  і  доплату,  передбачену     абз. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 15.09.2010р. і по день закінчення права на  таку  доплату.

В зв’язку з цим,  відмову Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі в нарахуванні та виплаті  ОСОБА_1  щомісячної  додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю,  визначених ст. ст 39,  51 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи»-  визнати  неправомірною.

На підставі викладеного, ст.ст. 39, 49, 50, 51, 54  Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  від 28.02.1991р. №796-Х11,  керуючись  ст. ст.99,100,158-163,183-2 , 256  КАС України, суд -

                                                          -п о с т а н о в и в: -

визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі в перерахунку  та виплаті  ОСОБА_1  щомісячної  пенсії по інвалідності,  додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю,  визначених ст. ст 39,  50, 51, 54  Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи»-   неправомірною.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області на підставі ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»зробити перерахунок  пенсії  і виплачувати  ОСОБА_1  щомісячно пенсію по інвалідності  в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову  пенсію в розмірі 75%   мінімальної пенсії за віком,  починаючи  з  15.09.2010 р.  і по день закінчення права на  таку пенсію.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської
області провести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахунок та виплату щомісячної  додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"  і ч.1 ст.28 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 15.09.2010р. і по день закінчення права на  таку додаткову пенсію.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської
області провести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахунок та виплату доплати ло пенсії яе непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі визначеному  абз. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 15.09.2010р. і по день закінчення права на  таку  доплату.

Постанову допустити до негайного виконання.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.                   

                                     Суддя