Справа № 2а/1570/486/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 квітня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого по справі судді Бжассо Н.В.
при секретарі Марінгос І.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одеса адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеса до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південсільспецмонтаж»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах
В С Т А Н О В И В:
В січні 2011 року до суду надійшов позов від Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південсільспецмонтаж»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 5 559,07 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Приморському районі м. Одеси як платник внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058 від 09.07.2003 року, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року № 36, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці 1, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Згідно до п.6.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсій або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місяця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень»Закону сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2, виплачених пенсіонеру ОСОБА_1 (відомості надані відносно пенсіонера ОСОБА_2 позивачем в ході розгляду справи були визнані помилково наданими) ТОВ «Південсільспецмонтаж»повинне відшкодувати заборгованість на загальну суму 5 559,07 грн. за період з липня по грудень 2010 року, наявність якої підтверджується карткою особового рахунку по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2.
Як зазначає представник позивача, на адресу ТОВ «Південсільспецмонтаж»спрямовувалися розрахунки по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», але заборгованість ТОВ «Південсільспецмонтаж»перед управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до теперішнього часу не погашено, що є причиною звернення до суду.
Відповідач у особі ТОВ «Півдесільспецмонтаж»в судовому засіданні позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні їх просив відмовити обґрунтовуючи свої доводи тим, що ОСОБА_1 ніколи не був працівником ТОВ «Південсільспецмонтаж», оскільки товариство є правонаступником Акціонерного товариства закритого типу «Південсільспецмонтаж»з яким зазначена особа також не перебувала у трудових правовідносинах.
Відповідно до даних трудової книжки ОСОБА_1 він був працівником Спеціалізованої пересувної механізованої колони № 8 Треста «Південсільспецмонтаж»(«СПМК-8»та Спеціалізованої пересувної механізованої колони № 609 Треста «Південсільспецмонтаж»(«СПМК –609»).
На думку відповідача Трест «Південсільспецмонтаж»був об’єднанням підприємств «СПМК -8», «СПМК –609»та інш. був самостійною юридичною особою, яка не відповідає за зобов’язаннями підприємств, що входять до його складу.
У зв’язку з викладеним, відповідач вважає себе таким, що не несе відповідальність за обов’язками «СПМК-8», «СПМК –609»та інш., оскільки Трест «Південсільспецмонтаж» правонаступниками якого є АТЗТ «Південсільспецмонтаж»та як наслідок ТОВ «Південсільспецмонтаж», не відповідав за зобов’язаннями СПМК які входили до його складу.
Разом з тим представник відповідача зазначив, що АТЗТ «Південсільспецмонтаж»правонаступником якого є ТОВ «Південсільспецмонтаж»видавало колишнім працівникам СПМК які входили до складу Тресту «Південсільспецмонтаж»завірені керівництвом уточнюючи довідки про характер роботи та умови праці, оскільки архіви Тресту знаходились та знаходяться в їх розпорядженні.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Як встановлено в ході розгляду справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Південсільспецмонтаж»зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси під реєстраційним номером № Ж0373 та знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно довідки –пояснення вих. № 07/06 від 25.06.2009 р. виданого АТЗТ «Південсільспецмонтаж»постановою ЦК КПСС та ВЦСПС від 22.12.1986 р. та наказу Украгрострою № 8 від 20.01.1987 року комбінат «Укрсовхозвинстрой»було ліквідовано та СПМК -8 була передана у склад тресту «Южсельспецмонтаж». Наказом тресту № 1 від 04.01.1988 р. СПМК -8 була ліквідована, а документи тривалого зберігання були передані в архив треста, оскільки правонаступник СПМК -571 не мав місця для зберігання. Згідно рішення Жовтневого райвиконкому м. Одеси № 367 від 31.03.1994 року трест «Південсільспецмонтаж»був перереєстрований в Акціонерне товариство «Південсільспецмонтаж»закритого типу, правонаступником якого є ТОВ «Південсільспецмонтаж».
Надаючи оцінку письмовим доказам по справі, суд прийняв до уваги п. 2 Наказу Тресту «Південсільспецмонтаж»№ 1 від 04.01.1988 р. згідно з яким СПМК - 8 було ліквідовано, з визначенням правонаступником справ по особовому складу СПМК –571 Тресту «Південсільспецмонтаж».
Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Відповідно до п.5 Роз’яснення Міністерства соціального забезпечення України № 23 від 18.11.1992 року підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення на підставі записів у трудових книжках працівників та уточнюючих довідок про характер та умови праці, а також безпосередню зайнятість на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, протягом не менше 80% встановленої тривалості робочого часу, виданих на підприємстві первинних документів у встановленому порядку.
АТЗТ «Південсільспецмонтаж»видавалась ОСОБА_1 довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення із зазначенням права на одержання пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою кабінету Міністрів від 11.03.1994 року № 162.
Таким чином, судом встановлено, що АТЗТ «Південсільспецмонтаж», правонаступником якого є відповідач, сам підтвердив, що ОСОБА_1 має право на одержання пенсії на пільгових умовах за Списком № 2.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та ст. 4 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»підприємства зобов’язані відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, щодо обґрунтованості вимог Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.
Перевіряючи правильність нарахування заборгованості відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах ОСОБА_1 судом встановлено, що згідно наданого розрахунку пенсія зазначеній особі призначена з 29.05.2009 року, з встановленням місячного розміру фактичних витрат на виплату та доставку в сумі 228,36 грн., заборгованість за 2009 рік згідно наданого розрахунку складає 2 802,59 грн., у період часу з 01.01.2010 р. по 08.2010 р. розмір заборгованості складає 1 826,88 грн. (228, 36 грн. *8 місяців = 1826,88); у період часу з 01.09.2010 р. по 12.2010 р. розмір заборгованості з урахуванням місячного розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсії який склав вже 232, 34 грн. становить 929, 36 грн. (232,34 грн. *4 місяці=929, 36 грн.). Загальна сума заборгованості ТОВ «Південсільспецмонтаж»перед Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси складає 5 558,83 грн. (2 802, 59 грн. + 1826, 88 грн. + 929, 36 грн. = 5 558, 83 грн.), у зв’язку з чим заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2,7,8,9,11, 159-164 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеса до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південсільспецмонтаж»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Південсільспецмонтаж» код ЄДРПОУ: 05392335 на користь Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси на р/р 256013013706 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845 заборгованість на покриття витрат на доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах відповідно Списку № 2 у розмірі 5 558 (п’ять тисяч п’ятсот п’ятдесят вісім) грн. 83 копійки.
В іншій частині позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст рішення виготовлений 08 квітня 2011 року
Суддя Н.В. Бжассо