справа № 0670/457/11
категорія 9.4
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Семенюк М.М. ,
при секретарі - Корольовій О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Заступника прокурора м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до Колективного сільськогосподарського підприємства "Малинське Полісся"
про стягнення 17000,00 грн.,-
встановив:
Заступник прокурора м. Житомира звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з Колективного сільськогосподарського підприємства "Малинське Полісся" 17000,00 грн. застосованих санкцій у вигляді штрафу, згідно з постанов від 04 жовтня 2010 року № 163-ЖИ. В обґрунтування позову зазначив, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів, у зв'язку з чим і були застосовані штрафні санкції, яки відповідачем не сплачені.
Прокурор і представник позивача у судовому засіданні позов підтримали повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився. Поштове відправлення із повісткою, направлене за адресою відповідача, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулося як не вручене адресату з незалежних від суду причин, а тому, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, судова повістка вважається врученою належним чином.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора і представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з актом про порушення на ринку цінних паперів від 22 вересня 2010 року №154-ЖИ відповідач не виконав обов"язкове для виконання Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія) від 21.05.2010 року №650, яким відповідача зобов"язано було усунути порушення вимог п.п.1.1 частини 1 п.2 розділу ІІІ та п.п.3.1 ч.3 п.2 розділу ІІІ Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуків акцій, затвердженого рішенням Комісії №222 від 30.12.1998 року, а саме: вчинити дії щодо зупинення обігу акцій, скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій СВАТ "Полісся".
Розглянувши вказаний акт, начальник Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 04 жовтня 2010 року виніс постанову №163-ЖИ, якою до Колективного сільськогосподарського підприємства "Малинське Полісся" були застосовані фінансові санкції (штраф) у розмірі 17000,00грн.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", частини 1 пункту 1 та частин 1, 2 пункту 8 Положення "Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку", затвердженого Указом Президента України № 142/97 від 14 лютого 1997 року, Житомирське територіальне управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом системи центрального органу виконавчої влади Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і виступає у даному випадку органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відповідно до статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірах, встановлених цим Законом. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Згідно з статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру", прокурор має право звертатися до суду з позовами, коли порушуються інтереси держави.
Враховуючи те, що відповідачем суду не було надано доказів оскарження зазначеної вище постанови про накладення на нього санкцій чи добровільної сплати цих санкцій у сумі 17000, 00 грн., а також заперечень на позов, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158 –163 КАС України, суд
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Колективного сільськогосподарського підприємства "Малинське Полісся" в дохід Державного бюджету України 17000,00грн. застосованих штрафних (фінансових) санкцій згідно постанови №163-ЖИ від 04.10.2010 року.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо не було подано апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя: М.М. Семенюк