справа №  2а-9002/10/0670  

категорія  2.11.10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2011 р.                                                                                  м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді   Семенюк М.М. ,

при секретарі -       Корольовій О.С.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "Онві"   до   Державної податкової інспекції у м. Житомирі    про  визнання незаконною та скасування першої податкової вимоги,-

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Онві" звернулося до суду з позовом про визнання незаконною та скасування надісланої Державною податковою інспекцією у м. Житомирі першої податкової вимоги від 18.10.2010 року № 1/1678, у якій йому станом на 18.10.2010 року визначено суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями - 4806,01 грн., у тому числі: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки - 4629,00 грн., податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - 177,01 грн. При цьому посилається на те, що, оскільки постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.04.2010 року скасовано рішення № 0005702302 від 02 липня 2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій, штрафні санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки не можуть визнаватись податковим зобов"язанням, а борг по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 177, 01 грн. сплачено ще 09.09.2010 року, тому відсутні законні підстави для включення цих сум до першої податкової вимоги, і, як наслідок, незаконною є сама вимога.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, надав письмові заперечення проти позову та пояснив, що оскаржувана позивачем перша податкова вимога відкликана 25.11.2010 року.

Проаналізувавши досліджені докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Державною податковою інспекцією у м. Житомирі позивачу була надіслана перша податкова вимога від 18.10.2010 року № 1/1678, в якій зазначено, що станом на 18.10.2010 року сума податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Онві" за узгодженими податковими зобов'язаннями становить 4806,01 грн., у тому числі: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів - 4629,00 грн., податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - 177,01 грн.

Згідно з статтею 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання; податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкоого зобов"язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Штрафні (фінансові) санкції у сумі 4656, 00 грн. були застосовані до товариства з обмеженою відповідальністю "Онві" рішенням Державної податкової інспекції у м. Житомирі № 0005702302 від 02 липня 2009 року за порушення вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, із змінами та доповненнями та згідно з вимогами Указу Президента "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.1995 року № 436/95 із змінами та доповненнями.

Позивач, не погоджуючись з вказаним рішенням, звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про його скасування. Постановою суду від 28.04.2010 року позов товариства з обмеженою відповідальністю "Онві" задоволено, рішення № 0005702302 від 02 липня 2009 року визнано незаконним і скасовано. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2010 року постанову від 28.04.2010 року залишено без змін.

Отже, 4629,00 грн. штрафних санкцій не є узгодженим податковим зобов'язанням і їх включення до першої податкової вимоги суперечить наведеним вище вимогам Закону. До тогож, штрафні санкції, застосовані за порушення норм з регулювання обігу готівки, враховуючи норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України "Про систему оподаткування" не відносяться до податкових зобов"язань.

Крім того, товариством з обмеженою відповідальністю "Онві" борг по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 177,01 грн. сплачено 09.09.2010 року, що підтверджується наданими представником позивача копіями квитанцій №№ 538, 539 від 09.09.2010 року та проти чого не заперечував представник відповідача.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що направлення відповідачем позивачу першої податкової вимоги від 18.10.2010 року № 1/1678 є безпідставним, а тому є протиправною та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись  ст.ст. 158-163 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати першу податкову вимогу від 18.10.2010 року № 1/1678, надіслану Державною податковою інспекцією у м. Житомирі Товариству з обмеженою відповідальністю "Онві".

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

      Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:                                                                                М.М. Семенюк

 Повний текст постанови виготовлено: 20 січня 2011 р.