справа №  2а-8976/10/0670  

категорія  6.19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 р.                                                                                  м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -  Семенюка М.М. ,

при секретарі -       Корольовій О.С.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом  прокурора Корольовського району м. Житомира в інтересах держави в особі  Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до   відкритого акціонерного товариства "Коровинецький цукровий завод"    про  стягнення 3400,00 грн.,

встановив:

Прокурор Корольовського району м. Житомира звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Коровинецький цукровий завод" 3400,00 грн. застосованих санкцій у вигляді штрафу, згідно з постановами від 08 вересня 2010 року № 111-ЖИ та 112-ЖИ. В обґрунтування позову зазначив, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів, у зв'язку з чим і були застосовані штрафні санкції, яки відповідачем не сплачені.

Прокурор і представник позивача у судовому засіданні позов підтримали повністю.

Представник відповідача до суду не з’явився, хоча відповідач про час, дату і місце судового засідання повідомлний належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора і представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з актами про порушення на ринку цінних паперів від 26 серпня 2010 року:

- № 99-ЖИ - відповідач не розмістив у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії річну інформацію за 2009 рік, що є порушенням вимог статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог абзацу 3 пункту 1 Глави 7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року № 1591 (далі - Положення); порушення вчинене вперше;

- № 100-ЖИ - відповідач не подав річну інформацію за 2009 рік до Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, що є порушенням вимог статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог абзацу 5 пункту 1 Глави 7 Розділу 5 Положення; порушення вчинене вперше.

Розглянувши вказані акти, начальник Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 08 вересня 2010 року виніс постанови, якими до  відкритого акціонерного товариства "Коровинецький цукровий завод" були застосовані фінансові санкції (штраф) у розмірі:

-  постановою № 111-ЖИ - 1700, 00 грн. за неподання інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

- постановою № 112-ЖИ - 1700, 00 грн. за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", частини 1 пункту 1 та частин 1, 2 пункту 8 Положення "Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку", затвердженого  Указом Президента України № 142/97 від 14 лютого 1997 року, Житомирське територіальне управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом системи центрального органу виконавчої влади Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і виступає у даному випадку органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірах, встановлених цим Законом. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно з статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру", прокурор має право звертатися до суду з позовами, коли порушуються інтереси держави.

Враховуючи те, що відповідачем суду не було надано доказів оскарження зазначених вище постанов про накладення на нього санкцій чи добровільної сплати цих санкцій у сумі 3400, 00 грн., а також заперечень на позов, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158 –163 КАС України,   суд

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Коровинецький цукровий завод" у дохід Державного бюджету України 3400,00 грн. штрафних санкцій, застосованих постановами від 08 вересня 2010 року № 111-ЖИ та 112-ЖИ.

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо не було подано апеляційної скарги.

   Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:                                                                                М.М. Семенюк