Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3304/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандичева Д.В.
при секретарі Сніховської О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Костянтинівського міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
до ОСОБА_1
про стягнення коштів,
за участю представників
від позивача: Зоненко Ю.А., за довір. від 04.02.2011р.
від відповідача: ОСОБА_1, особисто,
ВСТАНОВИВ:
Костянтинівським міським центром зайнятості – робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття заявлено позов до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми Закону України «Про зайнятість населення», Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15 травня 2003 року № 742-ІV.
Відповідач у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову
Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.
12 травня 2010 року відповідач звернувся до Костянтинівського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.
19 травня 2010 року відповідачу було надано статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
13 грудня 2010 року позивачем прийняте рішення про зняття з обліку ОСОБА_3 та про повернення отриманої допомоги по безробіттю за період з 19.05.2010 року по 14.11.2010 року в розмірі 2609, 63 грн. відповідно до абзацу 14 підпункту 1 пункту 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та введення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних від 14.02.2009р. № 219.
31 березня 2011 року до Донецького окружного адміністративного суду на запит надійшов лист № 451/03-22 від відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Костянтинівці Костянтинівського міськрайонного управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області, в якому зазначено, що є актовий запис про шлюб № 335 від 02 вересня 2006 року на ОСОБА_4 та ОСОБА_5. Прізвище після реєстрації шлюбу: ОСОБА_5 – ОСОБА_1 Шлюб розірвано 11 грудня 2010 року актовий запис про розірвання шлюбу № 219 по відділу ДРАЦС по місту Костянтинівці Донецької області на підставі спільної заяви подружжя від 10 листопада 2010 року. Прізвища після реєстрації розірвання шлюбу відповідача – ОСОБА_1
Судом встановлено, що відповідач під прізвищем ОСОБА_5 в січні 2006 року була взята на облік як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю в Костянтинівському міському центрі зайнятості.
13 грудня 2010 року надана заява до Костянтинівського міського центру зайнятості, про те, що вона дійсно була на обліку як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю, не заперечувала проти повернення незаконно отриманої суми допомоги в розмірі 2609, 63 грн.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Частина 2 статті 36 вказаного Закону покладає на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, обов’язок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Статтею 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що одним з видів забезпечення за цим Законом є матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, а до соціальних послуг за цим Законом та Законом N 803 належить професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація.
Згідно з статтею 19 Закону «Про зайнятість населення» державна служба зайнятості, зокрема, організує при потребі професійну підготовку і перепідготовку громадян у системі служби зайнятості або направляє їх до інших навчальних закладів, що ведуть підготовку та перепідготовку працівників, сприяє підприємствам у розвиткові та визначенні змісту курсів навчання й перенавчання.
Відповідно до частини другої статті 24 цього Закону професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього учбових центрах за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Статтею 1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.
Відповідач своєчасно не подала до центру зайнятості відомості про те, що протягом перебування на обліку як безробітна вона певний час отримувала допомогу по безробіттю під іншим прізвищем. Внаслідок цього їй було зайве сплачено допомогу по безробіттю.
Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Статтею 39 вказаного Закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Костянтинівського міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Костянтинівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України на випадок безробіття (Донецька область, м. Костянтинівка, пл.. Перемоги, 8, р/р № 37174300901058, отримувач УДК м. Костянтинівка у Донецькій області, код ОКПО 23119554, МФО банка 834016) зайве сплачену допомогу по безробіттю у сумі 2609 (дві тисячі шістсот дев’ять) грн., 63 (шістдесят три) коп.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 04 квітня 2011 року.
У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Мандичев Д. В.