Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2011 року Справа № 2а-2703/11/1270

           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді            Петросян К.Є.,

за участю секретаря -          Ковіної І.В.,

представника позивача -    Коваленко М.О.

представника відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краснолучського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

31.03.2011 позивач Краснолучський міський центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом про стягнення з Державного підприємства «Донбасантрацит» заборгованості в сумі 83443,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог Краснолучський міський центр зайнятості послався на наступне.  

В порушення вимог п.3 ст.17, п.п.2 п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» станом на 31.12.2010 відповідач має недоїмку зі страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 82400,21 грн. Також, за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків відповідачу була нарахована пеня в сумі 1042,86 грн. На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача на користь Краснолучського міського центру зайнятості недоїмку із страхових внесків в сумі 82400,21 грн. за період з 01.10.2010 по 31.12.2010, та пеню у розмірі 1042,86 грн., всього 83443,07 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, надала суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Відповідач в судове засідання не прибув, про місце, дату та час слухання справи повідомлявся належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався. Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ДП «Донбасантрацит» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа та має в структурі відокремлений підрозділ «Шахта «Княгинівська».

Відокремлений підрозділ «Шахта «Княгинівська» Державного підприємства «Донбасантрацит» є платником страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття і зареєстрований в Краснолучському  міському центрі зайнятості.

16.03.2010 працівниками Краснолучського міського центру зайнятості проведено планову перевірку ВП  «Шахта «Княгинівська» ДП «Донбасантрацит» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду за період з 01.10.2010 по 31.12.2010, за результатами якої складено акт № 22 від 16.03.2011, яким встановлено, що сума недоїмки складає – 82400,21 грн., пеня – 1042,86 грн. (а.с.5-6). За результатами документальної перевірки відповідача, позивачем було прийнято Рішенням №3 від 16.03.2011 про стягнення з відповідача простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмка) у розмірі 82400,21 грн. та пені – 1042,86 грн.

Відповідачем на час розгляду справи сума заборгованості в добровільному порядку не погашена.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов’язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління на випадок безробіття, провадження збору на акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості (ст. 12 Закону).

Статтею 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків. Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавця. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників у безспірному порядку.

Частиною 2 ст.38 зазначеного Закону встановлено, що у разі несвоєчасності сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації, або неповної їх сплати, страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 року № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно п.9.2 Інструкції, пеня обчислюється, виходячи з 120% відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Пеня на пеню не нараховується.

Відповідно до п.9.7 Інструкції, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства, п. 9.8 - строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

          Позовні вимоги Краснолучського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська» про стягнення заборгованості  задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська», розташованого за адресою: 94506, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора, 10, МФО 304375, код ЄДРПОУ 32446546  на користь Краснолучського міського центру зайнятості недоїмку зі страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 82400,21 грн. за період з 01.10.2010 по 31.12.2010, та пеню у розмірі 1042,86 грн., всього 83443,07 грн. (вісімдесят три тисячі чотириста сорок три гривні 07 копійок).

          Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

           СуддяК.Є. Петросян