Категорія №14

                                                       УХВАЛА

13 квітня 2011 року Справа № 2а-2354/11/1270

          Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Військового прокурора Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії,-   

                                                       В С Т А Н О В И В:

21 березня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військового прокурора Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріату, в якому прокурор просить:

          - визнати протиправними дії посадових осіб Луганського обласного військового комісаріату щодо відмови майору запасу ОСОБА_1 у наданні статусу ветерана військової служби та видачі йому відповідного посвідчення;

          - зобов’язати посадових осіб Луганського обласного військового комісаріату розглянути питання щодо визнання громадянина ОСОБА_1 ветераном військової служби;

          - скасувати рішення Виконавчого апарату Луганської обласної ради про визнання зобов’язати посадових осіб Луганського обласного військового комісаріату визнати громадянина ОСОБА_1 ветераном військової служби, про що видати йому відповідне посвідчення.

          В обґрунтування позову прокурором зазначено, що 22 травня 1997 року ОСОБА_1 було звільнено у запас на підставі п.п. «Г» п. 65 Тимчасового положення «Про проходження військової служби особами офіцерського складу».

          В липні 2010 року позивач звернувся до відповідача із заявою про встановлення йому статусу ветерана військової служби та видачу йому відповідного посвідчення.

          В порушення вимог чинного законодавства України посадовими особами Луганського обласного військового комісаріату в наданні позивачу статусу ветерана військової служби було відмовлено.     

          Ухвалою суду від 23 березня 2011 року вказаний позов залишено без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів на обґрунтування вказаної заяви; копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; повного тексту відповіді Луганського обласного військового комісаріату від 15 липня 2010 року щодо надання ОСОБА_1 статусу ветерана військової служби та доказів отримання вказаної відповіді позивачем.

          На виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду 23 березня 2011 року про залишення позовної заяви без руху прокурором надано до суду вищевказані документи.

          В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду прокурором зазначено, що про відмову у наданні позивачу статусу ветерана військової служби він дізнався 01.10.2010, що підтверджується штампом на копії конверта, в якому надіслано зазначену відмову.

Згідно частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;  подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 2 статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

          Статтею 99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно зі ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності до позовної заяви додається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно п. 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, 01 жовтня 2011 року позивач дізнався про порушення його прав, тобто, з моменту отримання відмови Луганського обласного військового комісаріату у наданні позивачу статусу ветерана військової служби

З урахуванням положень статті 99 КАС України, строк звернення до суду з указаною позовною заявою встановлено  до 01.11.2010.

До суду військовий прокурор Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 звернувся 21 березня 2011 року, тобто з пропуском місячного строку звернення до суду, передбаченого статтею 99 КАС України.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовну заяву Військового прокурора Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії слід залишити без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення до суду.

Керуючись ст.99, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

                                                             У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Військового прокурора Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії залишити без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення до суду.  

Залишення без розгляду позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, разом з заявою про поновлення строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.       

Суддя     

Н.В. Кравцова