Справа № 2а/1570/1238/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 березня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Бжассо Н.В.
при секретарі Марінгос І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції про встановлення неправильності запису в книзі реєстрації актів цивільного стану,
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 за результатами якого позивач просить встановити неправильність в актовому записі про шлюб № 3983 від 25.10.1969 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, яка полягає у перекрученні прізвища чоловіка до і після одруження «ОСОБА_3»замість «ОСОБА_1», прізвища дружини «ОСОБА_3»замість «ОСОБА_1»і зобов’язати Перший Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції внести відповідні зміни; встановити неправильність в актовому запису про народження сина –ОСОБА_9 № 18 від 06.01.1971 року, складеного Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, яка полягає у перекрученні прізвища дитини «ОСОБА_3»замість «ОСОБА_1», прізвища батька і матері «ОСОБА_3»замість «ОСОБА_1», зобов’язати Перший Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції внести відповідні зміни; встановити неправильність в актовому запису про смерть чоловіка позивачки № 8374 від 27.09.2001 р., складеного першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, яка полягає в помилково вказаній даті його народження «ІНФОРМАЦІЯ_1 року»замість «ІНФОРМАЦІЯ_1 року», зобов’язати Перший Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції внести відповідну зміну.
В обґрунтування заявлених вимог позивачка зазначає, що 25.10.1969 р. в Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції був зареєстрований шлюб між ОСОБА_3 та нею –позивачкою ОСОБА_4. Під час реєстрації шлюбу помилково прізвище подружжя в актовому запису № 3983 в графі «він»«ОСОБА_3»в графі «вона»«ОСОБА_1». В свідоцтві про одруження помилки припущено не було. Прізвище подружжя було зазначено «ОСОБА_1».
ІНФОРМАЦІЯ_2 року у подружжя родився син ОСОБА_9, в актовому запису № 18 Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, прізвище дитини зазначено «ОСОБА_3», прізвище батька зазначено «ОСОБА_3», прізвище матері зазначено «ОСОБА_3».
ІНФОРМАЦІЯ_3 року у подружжя родилася донька ОСОБА_6, при реєстрації дитини батьком був вказаний ОСОБА_3, матір’ю ОСОБА_1.
23.01.1990 року шлюб між позивачкою та ОСОБА_3 був розірваним Третім Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, актовий запис № 37, прізвище позивачки до розірвання шлюбу і після розірвання шлюбу було вказано «ОСОБА_1», що відповідало відомостям паспортів.
05.11.1994 р. позивачка по справі уклала шлюб з ОСОБА_8 та після одруження перейшла на прізвище чоловіка «ОСОБА_1».
ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_3 помер. При реєстрації актового запису про смерть № 8374 від 27.09.2001 р. Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції прізвище померлого було вказано «ОСОБА_1», але помилково вказана дата його народження –ІНФОРМАЦІЯ_1 р.
ІНФОРМАЦІЯ_5 року помер син позивачки, при реєстрації смерті в актовому запису № 19 від 28.10.2003 року складеного Бецилівською сільською радою Роздільнянського району Одеської області прізвище померлого було вказано «ОСОБА_1».
Як зазначає позивачка, вона зверталася до Першого Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції з заявою про внесення змін в актові записи про одруження та народження дитини, з метою усунення помилки в зазначенні прізвища «ОСОБА_1»замість «ОСОБА_3», але в задоволенні її заяви їй було відмовлено.
Внесення змін в актові записи позивачці необхідно для проведення приватизації житла та оформлення спадкових прав.
В судовому засіданні позивачка підтримала заявлені позовні вимоги та просила їх задовольнити.
Представник відповідача у особі Першого Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції в судове засідання не з’явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив. Справа розглядається в його відсутності на підставі документів наявних в матеріалах справи.
Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
В ході розгляду справи, судом встановлено, що листом Першого Приморського відділу реєстрації актів цивільного стану № 300/11-74 від 04.02.2010 року, позивачці по справі ОСОБА_1 було відмовлено у видачі повторного свідоцтва про народження її сина ОСОБА_9, у зв’язку з розбіжностями в документах позивачки з актовим записом про народження. В актовому записі про народження № 18 від 06.01.1971 року, складеному Першим Приморським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції прізвище дитини зазначено «ОСОБА_3», прізвище батька дитини зазначено «ОСОБА_3», прізвище матері зазначено «ОСОБА_3», в свідоцтві про шлюб прізвище матері зазначено «ОСОБА_1». При цьому позивачці було запропоновано звернутися до Першого Малиновського відділу реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції з питання внесення змін до актового запису про народження.
За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про шлюб № 3983 від 25.10.1969 р., складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції в графу «він»прізвища до та після реєстрації шлюбу «ОСОБА_3»на «ОСОБА_1», в графу «вона»прізвища після реєстрації шлюбу «ОСОБА_3»на «ОСОБА_1», Малиновський відділ реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції виніс висновок, згідно з яким у внесенні змін до актового запису цивільного стану було відмовлено.
Висновок Малиновського відділу реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції від 05.12.2010 року ґрунтувався на відповіді Відділу реєстрації актів цивільного стану Савранського районного управління юстиції Одеської області № 939\02-19 від 11.11.2009 р. книги актових записів про народження за 1940 –1945 роки по с. Кам’яне Савранського району не збереглися. Актового запису про народження на гр. ОСОБА_3 по відділу реєстрації актів цивільного стану Савранського районного управління юстиції Одеської області не має.
Згідно відповіді відділу реєстрації актів цивільного стану Савранського районного управління юстиції Головного управління юстиції Одеської області № 6664-08-22 від 05.12.2009 р. актовий запис про народження на гр. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 по відділу реєстрації актів цивільного стану Савранського районного управління юстиції Одеської області за період з 01.01.1940 року по 31.12.1946 року по первинним та з 01.01.1945 року по 31.12.2008 року по поновленим актовим записам відсутній.
Таким чином не можливо підтвердити правильність написання прізвища чоловіка «ОСОБА_3»чи «ОСОБА_1».
Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України № 2398-VI від 01.07.2010 р. «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»- внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.
У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Згідно п.1.7. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом міністерства юстиції № 96/5 від 12.01.2011 року - зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
Перевіривши правомірність рішення Першого Приморського відділу реєстрації актів цивільного стану, щодо відмови внесення змін в актовому запису про народження ОСОБА_2 № 18 від 06.01.1971 року, складеному Першим Приморським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, суд приходить до висновку, що рішення прийнято поверхнево без детального вивчення наданих заявником документів, яких є цілком достатньо для підтвердження правильності написання прізвища дитини та батьків «ОСОБА_1».
До зазначеного висновку, суд приходить на підставі досліджених в ході розгляду справи, наданих письмових доказів, а саме: військового квитка НОМЕР_1, виданого 03.11.2989 р. на ім’я ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, Свідоцтва про смерть ОСОБА_9 НОМЕР_2 від 28.10.2003 року; Свідоцтва про смерть НОМЕР_3 виданого 27.09.2001 р. про реєстрацію актового запису № 8374 смерті ОСОБА_3; Свідоцтва про розірвання шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 від 23.01.1990 року НОМЕР_4; Свідоцтво про народження ОСОБА_10, рідного брата ОСОБА_3, в якому прізвище їх батьків зазначено «ОСОБА_1»; Свідоцтво про народження сестри ОСОБА_9 – доньки ОСОБА_3 –ОСОБА_6 відповідно до якого прізвище батьків зазначено «ОСОБА_1»; Свідоцтвом про одруження ОСОБА_8 з ОСОБА_1., довідками ДПА у Центральному районі м. Одеси про присвоєння ідентифікаційного номеру ОСОБА_9, ОСОБА_3.
У зв’язку з розірванням шлюбу ОСОБА_8 з ОСОБА_3 та смертю останнього, суд вважає не можливим виправлення актового запису про шлюб № 3983 від 25.10.1969 року, за заявою особи яка не є його спадкоємцем.
Наявність помилки в зазначенні дати народження ОСОБА_3 в актовому записі про смерть знайшла своє підтвердження в наданих до суду копій книг реєстрації актових записів, у зв’язку з чим суд вважає доцільним внесення відповідних виправлень.
Згідно ч.1 ст. 2 КАС України –завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно –правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх осадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції про встановлення неправильності запису в книзі реєстрації актів цивільного стану – задовольнити частково.
Зобов’язати Перший Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис № 18 про народження ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_9 - вказавши в частині прізвища «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_3», в частині зазначення прізвища батька вказати «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_3», в частині зазначення прізвища матері вказати «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_3».
Зобов’язати Перший Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис № 8374 від 27.09.2001 р. про смерть ОСОБА_3 – вказавши в частині дати його народження «ІНФОРМАЦІЯ_1 р.» замість «ІНФОРМАЦІЯ_1 р.»
В іншій частині позову відмовити.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений 04.04.11 року.
Суддя Н.В. Бжассо