Справа №  2-а-1103/11 рік

                                                                 ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

29.03.2011 рік                                                                                                    смт.Чорнобай

Чорнобаївський районний суд, в складі головуючого судді-                     Калашника С.І.

                                              секретаря судового засідання  –                    Соломка Л.М.

Розглянувши в відкритому   судовому засіданні смт. Чорнобай  справу  за             адміністративним позовом  ОСОБА_1  до управління  державної  автомобільної інспекції ГУМВС України в Полтавській області   про скасування постанови про притягнення  до адміністративної відповідальності та закриття провадження по справі

                                                                  ВСТАНОВИВ:

В березні місяці 2011 року ,позивач звернувся  до суду  з позовом  до управління дорожної автомобільної інспекції в Полтавській області  зазначивши ,що 26.02.2011 року  біля  05 годин 25 хвилин  ранку на нього, інспектором ВДАІ УМВС України в Полтавській області –Бука  А.Г.,було  складено протокол про адміністративне  правопорушення та накладено  стягнення  у вигляді штрафу в розмірі-51 гр. за скоєння  адміністративного правопорушення  передбаченого  ч.4 ст121 КУпАП  ,що знайшло своє відображення  в управлінні ним  в м.Кременчуг  по вул.60 років  Жовтня  службовим автомобілем  марки ,,ТАТА,,  д.з.НОМЕР_1  з не престебнутим паском безпеки.

Не визнаючи своєї вини в інкримінованому йому правопорушенні та не погоджуючись зі змістом постанови , вважаючи ,що діями посадової особи  наділеної  владними повноваженнями  порушено його особисті  права , позивач  вимушений був звернутись до суду за їх захистом , шляхом подання позову  про скасування винесеної постанови та закриття провадження по справі.

В  судове  засідання   не з»явився ,а подав письмове  клопотання  про розгляд справи без його участі ,підтримав заявлений позов та пояснив суду ,що на час зупинки транспортного засобу та складення протоколу про адміністративне правопорушення на вулиці було ще  темно ,а сам він був пристебнутий паском безпеки ,але посадовою особою дорожної автомобільної інспекції  дані аргументи не були прийняті до уваги ,а  складено  протокол  та винесено постанову про накладення стягнення.

Належним чином   повідомлене обласне Управління дорожно автомобільної інспекції  Полтавської області своїх представників в судове  засідання- не прислало ,клопотань про відкладення розгляду справи на іншу дату  до суду від даного підрозділу не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає,що адміністративний позов  підлягає до задоволення  з наступних підстав.Судом встановлено фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Так, у відповідності до диспозиції  ст.9 КупАП  -склад адміністративного правопорушення має  включати  в себе вину конкретної особи , її умисну дію чи бездіяльність ,що посягають  на права та свободи громадян ,громадський порядок чи порядок управління.

Диспозицією ст.251 КупАП передбачено обов.язкок фіксації  порушення відповідними доказами ,на підставі яких можливо б встановити наявність чи відсутність в діях конкретної особи складу  правопорушення, винність особи  та інші обставини ,що мають

значення для правильного вирішення справи ,а ст.ст.283-284 та 288 КУпАП визначено яким  саме вимогам повинна відповідати постанова про накладення стягнення та право особи на її оскарження.Змістом ст.ст.60 та71 КАС України обов.язок  доказування вини позивача  по справі покладено на  відповідача ,тобто суб.єкта владних повноважень.

В даному ж випадку , винесена посадовою особою держаної автомобільної інспекції  постанова серії ВІ-1 №  019940  від  26.02.2011 року  про притягнення позивача до адміністративної відповідальності- не відповідає вимогам закону ,оскільки винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення ,складеного з порушенням вимог чинного законодавства.

Так,у порушення вимог ст.256 КУпАП ,посадовою особою державної автомобільної інспекції ,при складанні протоколу не вказано свідків правопорушення ,а  в винесеній постанові та ненадано оцінки показанням порушника, який пояснював про те ,що він в дійсності був пристебнутий паском безпеки на час його зупинки працівником ІДПС та звертав увагу інспектора ,що на вул. в цей час було темно і останній зупиняючи транспортний засіб під його  керуванням –фактично не бачив водія даного транспортного засобу .Складаючи протокол про адміністративне правопорушення та виносячи постанову про накладення стягнення ,посадова особа державної автомобільної інспекції однобоко підійшла до фактичних обставин справи  та прийняла рішення з обвинувальним ухилом.

Згідно ж  до змісту  Рішення Конституційного Суду  України ,,Про адміністративну відповідальність  у сфері забезпечення  безпеки дорожього руху ,, № 23-рп/2010 від 22 грудня 2010 року  ,п.4.2-при накладненні  стягнення - повинно враховуватись характер правопорушення ,особа правопорушника ,ступінь його вини та інші чинники необхідні для прийняття об»єктивного рішення по справі .

В данному ж випадку,зі змісту позовної заяви ,власник  транспортного засобу заперечував стосовно обставин  зазначених посадовою особою дорожної автомобільної інспекції в винесеній ним постанові ,а посадовою особою державною автомобільної інсепкції  не було при складанні протокола  спростовано дані заперечення та  не підтверджено наявність відповідних обставин позаннями свідків  та не дано їм відповідної правової оцінки чим порушено вимоги  ст.33 кодексу Украни про адміністративне правапорушення  згідно змісту, якої  при накладенні стягнення  необхідно враховувати наявність вини особи ,яка притягується до відповідальності .

Таким чином  суд вважає,що відповідачем не виконано обов.язок передбачений ч.2 ст.71 КАС України стосовно доведення  в судовому засіданні обставин справи зазначених в винесеній працівником державної автомобільної інспекції постанови ,що виключає  в подальшому провадження по справі та тягне за собою скасування винесеної постанови.

Судові  витрати розподілу не підлягають через їх відсудність оскільки особа ,що звернулась до суду з оскарженням  накладеної  на неї постанови –звільяється від сплати судових витрат.

Керуючись ст.124 Конституції України ст. 9, 33,256,283 ,284 ,288 КУпАП , ст.ст. 60 , 71ч.2  94,158-160  КАС України ,суд

                                                              ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити повністю.

Скасувати винесену  26 лютого  2011 року  постанову  серії ВІ-1  № 019940 інспектором  дорожно патрульної служби м..Кременчук Полтавської області відносно ОСОБА_1  , провадження  по справі–закрити.

Копію постанови суду направити сторонам для відома.

Постанова суду у відповідності до ч.2 ст.171-2 КАС України оскарженню  -не підлягає.

Суддя  Чорнобаївського районного суду                                                       Калашник С..І