Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
23 березня 2011 року Справа № 2а-2149/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого: Ковальової Т.І.
при секретарі : Скрипкіної А.О.,
за участю представників
прокурор-заявник: Курочка К.О.
від позивача: Скрилова І.І.
від відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Ленінського району м. Луганську в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське спеціалізоване управління №8» про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2, -
ВСТАНОВИВ:
14 березня 2011 року до суду надійшла заява Прокурора Ленінського району м. Луганську в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське спеціалізоване управління №8» про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив таке.
Згідно п.6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, містить положення, що "підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в Розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах". Разом з направленням Розрахунків про фактичні витрати відповідачу було нагадано про необхідність сплати щомісячної суми в зазначені в Інструкції строки. Однак, станом на 10.03.2011р. у зв'язку з несплатою у підприємства ТОВ "Луганське спеціалізоване управління №8" виникла заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2, в сумі 81881,01 грн. за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р.
В судовому засіданні прокурор-заявник підтримав позов у повному обсязі.
В судове засідання представник позивача з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у зв’язку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами справи.
Заслухавши пояснення прокурора-заявника та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що відповідно до розділу 4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.1.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 підприємство ТОВ "Луганське спеціалізоване управління №8" зареєстровано платником збору в управлінні Пенсійного фонду України Ленінського району м.Луганська 20.02.2003р. за№01-0317 (а.с.3).
Згідно з п.6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, містить положення, що "підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в Розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах". Разом з направленням Розрахунків про фактичні витрати відповідачу було нагадано про необхідність сплати щомісячної суми в зазначені в Інструкції строки. Однак, станом на 10.03.2011р. у зв'язку з несплатою у підприємства ТОВ "Луганське спеціалізоване управління №8" виникла заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2, в сумі 81881,01 грн. за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р.
Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року визначається порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі- Закон) для платників збору, визначених п.п.1,2 ст.1 Закону об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Абз. З ч.І ст.4 Закону для платників цього збору встановлено ставку збору в розмірі 100% від об'єкта оподаткування.
Згідно з частиною 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" плату до Пенсійного фонду України на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Відповідно до цього положення відповідачеві були направлені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з Пенсійного фонду України, який є державним цільовим фондом.
Згідно зі ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" плату до Пенсійного фонду України на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.
Згідно п.п.6.1-6.10 Інструкції відповідачу щомісяця направляються повідомлення на відшкодування заборгованості по пільгових пенсіях, яки відповідач визнав, але фактичного розрахунку не здійснив.
Однак, відповідачем, до теперішнього часу заборгованість до пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій в сумі 81 881 грн. 01 коп. у добровільному порядку не сплачено.
Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов Прокурора Ленінського району м. Луганську в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське спеціалізоване управління №8» про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське спеціалізоване управління №8»заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 81 881 грн. 01 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 28 березня 2011 року.
СуддяТ.І. Ковальова