Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
14 березня 2011 року Справа № 2а-1464/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Ірметової О.В.
при секретарі: Вівдюк М.М.,
за участю:
представника позивача: Татаренко О.Ю.
представника відповідача: Рогожкіної І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганській області до Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ :
17 лютого 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, яка утворилася за період з 01.03.2010 по 01.02.2011, та станом на 01.02.2011 податкова заборгованість складає 1502104,02 грн.
Ухвалою суду від 18 лютого 2011 року адміністративний позов ДПІ в м. Первомайську було залишено без руху до 28 лютого 2011 року, для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 01 березня 2011 року після усунення позивачем недоліків, зазначених в ухвалі суду від 18 лютого 2011 року, справу було призначено до судового розгляду на 14 березня 2011 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що КП «Первомайськтеплокомуненерго» є юридичною особою, знаходиться на податковому обліку в ДПІ м. Первомайська, є платником податку на додану вартість. Розмір податкової заборгованості підтверджується податковими деклараціями та уточненими розрахунками. Також на адресу відповідача надсилалися податкові вимоги, але відповідач податковий борг не сплатив, податкові вимоги не оскаржив.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні позовним вимогам.
Представник відповідача у судовому засіданні підтвердив, що існує податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1501689,02 грн.. Щодо іншої частини суми податкового боргу представник відповідача не визнає.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.
01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.
Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 –ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.
Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платників податків і зборів зобов’язані сплачувати відповідну суму податків та зборів у встановленому законом строки.
Згідно з п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон 2181), податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону 2181 податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Відповідно до п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону 2181 процедура адміністративного оскарження закінчується:
останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк;
днем отримання платником податків рішення контролюючого органу про повне задоволення скарги, викладеної у заяві;
днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.
День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов’язання платника податків.
Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідач – Комунальне підприємство «Первомайськтеплокомуненерго» зареєстрований виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 04 вересня 2002 року (а.с.7).
Відповідно до довідки про взяття на облік від 21.04.2010 №29-04/233, платник податків КП «Первомайськтеплокомуненерго» узятий на облік в органах Державної податкової служби 20.09.2002 за №853 (зворотній бік а.с.6).
КП «Первомайськтеплокомуненерго» зареєстровано платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом №100279986 від 22.04.2010 (зворотній бік а.с.6).
За період з березня 2010 року по лютий 2011 року за відповідачем утворилася заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1502104,02 грн., яка підтверджується декларацією з ПДВ №9000281316 від 18.02.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 182684,00 грн., з якої платником було сплачено 141718, 62 грн. (а.с.10-11), декларацією з ПДВ №9000681024 від 19.03.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 144333,00 грн. (а.с.12-13), декларацією з ПДВ №9001145457 від 19.04.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 110914,00 грн. (а.с.14-15), декларацією з ПДВ №9001813331 від 19.05.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 195779,00 грн. (а.с.16-17), декларацією з ПДВ №9002176519 від 18.06.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 135983,00 грн. (а.с.18-19), декларацією з ПДВ №9002545938 від 15.07.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 26258,00 грн. (а.с.20-21), декларацією з ПДВ №9003401117 від 18.08.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 68166,00 грн. (а.с.22-23), декларацією з ПДВ №9003966265 від 20.09.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 123857,00 грн. (а.с.24-25), уточнюючим розрахунком з ПДВ №9003661371 від 10.09.2010, якою відповідач уточнив податкове зобов’язання за травень 2010 року та визначив суму помилки з податкового зобов’язання у розмірі 4417,00 грн. та самостійно донарахував суму штрафу у зв’язку виправленням помилки у розмірі 221 грн. (а.с.27), уточнюючим розрахунком з ПДВ №9003923835 від 20.09.2010, якою відповідач уточнив податкове зобов’язання за червень 2010 року та визначив суму помилки з податкового зобов’язання у розмірі 550,00 грн. та самостійно донарахував суму штрафу у зв’язку виправленням помилки у розмірі 27 грн. (а.с.27), декларацією з ПДВ №9004465742 від 20.10.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 32348,00 грн. (а.с.28-29), декларацією з ПДВ №9005242912 від 19.11.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 73783,00 грн. (а.с.30-31), декларацією з ПДВ №900561496 від 17.12.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 197465,00 грн. (а.с.32-33), декларацією з ПДВ №9006400082 від 20.01.2011, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання у розмірі 261991,00 грн. (а.с.34-35), уточнюючим розрахунком з ПДВ №9000013581 від 18.01.2011, якою відповідач уточнив податкове зобов’язання за жовтень 2010 року та визначив суму помилки з податкового зобов’язання у розмірі 3333,00 грн. та самостійно донарахував суму штрафу у зв’язку виправленням помилки у розмірі 167 грн. (а.с.27).
Розмір пені по податку на додану вартість у сумі 81646,64 грн. підтверджується розрахунком пені (а.с.43-50).
Позивачем відповідачу, відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надсилалась перша податкова вимога від 20.11.2007 року № 1/103, яка отримана відповідачем 20.11.2007 (а.с.9). Друга податкова вимога №2/115 від 28.12.2007 року, яка також була отримана відповідачем 28.12.2007 (зворотній бік а.с.9).
Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу, позовні вимоги податкового органу є законними та обґрунтованими.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганській області до Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго» (93200, Луганська обл. м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 28, і/код 32082152) до Державного бюджету України податкову заборгованість з податку на додану вартість загальною сумою 1502104,02 грн. (один мільйон п’ятсот дві тисячі сто чотири гривні 02 коп.), в тому числі пеня у розмірі 81646,64 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків:
- р/р 26000011346601 в ПАТ «АЛЬФА-БАНК» у м. Києві, МФО 300346;
- р/р 2600930100409, 2600330100403 в філії Первомайського відділення ВАТ «Ощадбанк», м. Первомайськ, МФО 364207;
- р/р 260000214496 в «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 308805;
- р/р 26009608 в ЛОД АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», м. Луганськ, МФО 304007;
- р/р 37128019011259, 37125055131259, 37122674021259 в ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанову в повному обсязі складено та підписано 14 березня 2011 року.
СуддяО.В. Ірметова