Справа№2-а-2987/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2011 року о 10 год 10 хв суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Маслюк  Н. В. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

03.03.2011 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахунку і виплаті пенсії згідно ст. 50, ч.3 ст.54, ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату державної (основної) пенсії у розмірі 8 мінімальних  пенсій  за віком і додаткової пенсії  за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50, ч.3 ст.54, ч.3 ст.67  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 02.09.2010 року з послідуючим перерахунком розміру вказаної пенсії у зв’язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком. Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є інвалідом 2 групи по захворюванню, пов’язаного  з впливом аварії на ЧАЕС, і відноситься до 1 категорії. Відповідно до ст. 50, ч.3 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому повинна виплачуватись державна (основна) пенсія у розмірі 8 мінімальних  пенсій  за віком і додаткова пенсія  за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Однак, пенсія виплачувалась в меншому розмірі, що суперечить діючому законодавству та порушує його законні права.

Відповідач, у встановлений десятиденний строк з дня отримання ухвали, не надав письмові заперечення проти позову.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини,  вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Позивач  має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії, що підтверджується копією дубліката посвідчення серії НОМЕР_1, копією вкладки № НОМЕР_2 до вказаного посвідчення; є інвалідом ІІ групи за захворюванням пов’язаним з ліквідацією  аварії на ЧАЕС, що підтверджується копією довідки медико-соціальної експертної комісії МСЕ-ЧНВ   № 339671.

Стаття 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров‘ю, у відповідних розмірах, зокрема, інвалідам 2 групи – 75 % мінімальної пенсії за віком.

Нормами ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначені підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до 1 категорії та у зв‘язку з втратою годувальника.

Зазначені норми розповсюджуються на позивача як віднесеного до категорії 1. Частина 4 ст. 54 цього Закону передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв‘язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі – 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності свого рішення щодо не нарахування та невиплати позивачу пенсії з 02.09.2010 року по 30.03.2011 року відповідно до ст.. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому позовні вимоги ОСОБА_1 в частині про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок державної (основної) пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю за період з 02.09.2010 року по 30.03.2011 року (день винесення судом рішення), підлягають задоволенню.

В межах  Кодексу адміністративного судочинства  України захисту підлягає порушене право позивача, внаслідок чого позовні вимоги щодо послідуючого перерахунку розміру вказаної пенсії у зв’язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком є безпідставними, оскільки встановлюють обов’язки на майбутнє без врахування змін чинного законодавства, яке може мати місце, та без наявності спірних правовідносин.     

Оскільки позивач відноситься до особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується копією посвідчення, відповідно до п. 18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» судові витрати необхідно віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 8-11, 69-72, 99, 197 ч. 2, 100, 122, 104-106, 158-163, 183-2 КАС України, Конституцією України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України  «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Декретом Кабінету Міністрів України «Про державне мито», -  

                                                           Постановив:

                           Адміністративний позов ОСОБА_1 – задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку і виплаті пенсії згідно ст. 50, ч.3 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 02.09.2010 року по 30.03.2011 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної (основної) пенсії в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю в розмірі 75 %  мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50, ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 02.09.2010 року по 30.03.2011 року, за виключенням сум фактично проведеної виплати за вказаний період.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.  

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.  

      Суддя:                                                                         Н. В.  Маслюк