Справа №  2-а-2453/11  

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

04 квітня 2011 року                                                                            м. Івано-Франківськ

 Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Струтинський Р.Р., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 14 вересня 2010 року до 29 квітня 2011 року,-     

встановив:

Позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  за період з 14 вересня 2010 року до 29 квітня 2011 року.

Відповідачем заперечення щодо даного позову не подано.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про підставність заявленого позову.

Встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на належний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Позивачка є матір’ю малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про народження, та фактично здійснює догляд за малолітньою дитиною.

Відповідно до п.23 розд.ІІ Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” викладена в новій редакції, якою встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн. Вказана норма закону набрала чинності з 01.01.2008 р. та не визнана неконституційною.

Разом з тим Рішенням Коституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 визнані неконституційними зміни, внесені пп.12 п.25 розд.П Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, згідно яких було виключено ст.43 із Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”. Таким чином, з 22.05.2008 р. відновлено дію ст.43 вказаного Закону, яка передбачає, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, не меншому розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Оскільки позивачка до вагітності і пологів працювала у ІФНТУНГ, з цієї посади пішла у відпустку по догляду за дитиною, є застрахована в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, вона мала право на отримання допомоги по догляду за дитиною у розмірі прожиткового мінімуму в період з 14 вересня 2010 року до 04 квітня 2011 року.  

Відповідно до ст.52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а саме: з 01.01. - 755 грн., з 01.04.-767 грн., з 01.07. – 771 грн., з 01.10. – 787 грн., з 01.12.-799 грн.

Згідно ст.21 Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а саме: з 01.01 – 750 грн., з 1 квітня – 764 грн.

Позовна вимога про зобов’язання відповідача надалі вчиняти певні дії не підлягає до задоволення, оскільки суд не вправі вирішувати спори на майбутній час.

На підставі вищенаведеного, відповідно до ст.ст. 55, 124 Конституції України, ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, ст.43 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, ст. 52 Закону України „про державний бюджет України на 2010 рік”, ст.21 Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік»,  Рішення Коституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст. 159-163, 183-2, 256 КАС України,

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА щодо невиплати ОСОБА_3  допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у повному розмірі за період з 14 вересня 2010 року до 04 квітня 2011 року.  

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА нарахувати ОСОБА_3  допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у повному обсязі відповідно до ст.43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» за період з 14 вересня 2010 року до 04 квітня 2011 року  у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, визначеному ст.52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік», ст.21 Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік» та виплатити їй недонараховану суму, з урахуванням виплачених сум.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                            Р.Р.Струтинський