Справа №6-а-42/11

УХВАЛА

11 березня 2011 року                                                                                 м. Макіївка

Червоногвардійський районний суд м. Макіївки Донецької області  у складі

Головуючого судді :                     Заставенко М.О.,

При секретарі                              Франчук  С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Макіївці заяву Управління Пенсійного Фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Червоногвардійського районного суду м. Макіївки, як місцевого адміністративного суду від 08.12.2009 року було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1. до УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки, було визнано протиправною бездіяльність УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки щодо нездійснення ОСОБА_1 за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року щомісячних виплат підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої в частині 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист Дітей війни», а також відповідача було зобов'язано провести ОСОБА_1 нарахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішення Конституційного Суду України № 6-рп-2007 від 09.07.2007 року, рішення Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.2008 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року. У задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1. до Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки було відмовлено.

Сторонами вказане рішення оскаржено в апеляційному порядку не було та набрало законної сили у встановлені законом строки.

02 березня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області звернулось до суду з заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, мотивуючи свою заяву тим, що ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до УПФУ м. Макіївки в Донецькій області про зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 р. у сумі 3891,90 грн. В обґрунтуванні позову позивач зазначив, що він віднесений до категорії дітей війни. Зазначив, ніяких доплат до пенсії відповідач управління Пенсійного фонду України м. Макіївки в Донецькій області не нараховував, отже, як вважає позивач, вчинив неправомірну бездіяльність, чим порушив його права та інтереси. Просив зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки у сумі 3891,90 грн. При цьому позовна заява ОСОБА_1 мала вигляд бланку, в якому були вписані прізвище, ім'я та по батькові та адреса позивача. У додатках до позову були зазначені тільки копія паспорту, копія довідки УПСЗН, що свідчить про право позивача користуватися пільгами відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Більш детально нічого не було з'ясовано у суді першої інстанції тому, що у судове засідання не з'явилися ані позивач, ані відповідач по справі. До УПФУ в: Червоногвардійському районі м. Макіївки 23.07.2010 р. надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження Червоногвардійського ВДВС Макіївського МУЮ в Донецькій області відділу примусового виконання рішень. Але постанова не може бути виконана, оскільки ОСОБА_1 в УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки як одержувач Пенсії не перебуває. Натомість ОСОБА_1 перебуває на обліку, як військовослужбовець у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області. У зв’язку з цими обставинами Постанова №2-а-2523/09 не може бути виконана, оскільки ОСОБА_1 в управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки як одержувач пенсії не перебуває.

Представник заявника —УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецькій області, який був своєчасно належним чином повідомлений про час та місце розгляду цієї заяви, про що свідчить лист суду із викликом представника до судового засідання, отриманий УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки 04.03.2011 року та позивач ОСОБА_1, якій був повідомлений належним чином, до суду не з'явились, але їх неявка у відповідності до ч. З ст. 259 КАС України не перешкоджає розгляду заяви визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Судом встановлено, що рішенням Червоногвардійського районного суду м. Макіївки від 08.12.2009 року Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки зобов'язано провести ОСОБА_1 нарахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України № 6-рп-2007 від 09.07.2007 року, рішення Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.2008 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, (а.с.22-25). На підставі зазначеного рішення був виданий виконавчий лист(а.с.29). Постановою заступника начальника Червоногвардійського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження, (а.с.36).

Суд, проаналізувавши та дослідивши в судовому засіданні матеріли адміністративної справи, вважає, що заява УПФУ про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задоволенню не підлягає з наступних підстав:

Стаття 255 КАС України передбачає, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ст. 124 Конституції України, рішення суду обов’язкове до виконання на всій території України.

Приписами ст. 259 КАС України передбачено що, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

Згідно ч.2, ч.3 ст. 259 КАС України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню. Суд, якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Заявник в своєї заяві, як на підставу визнання виконавчого лист таким, що не підлягає виконанню, посилається на те, що позивач ОСОБА_1 на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Червоногвардійського районі м. Макіївки не перебуває, а перебуває на обліку як військовослужбовець у Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Донецькій області.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що законодавством не передбачено визнання виконавчого листа таким  що не підлягає виконанню з підстав на які посилається заявник, суд вважає, що заява управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області про визнання виконавчого листа № 2-а-2525/09 таким, що не підлягає виконанню задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 259 Кодексу Адміністративного Судочинства України, -          

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області про визнання виконавчого листа № 2-а-2525/09 таким, що не підлягає виконанню - відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ /