Каланчацький районний суд Херсонської області

            
                               Справа  №  2-а-629/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

 05.04.2011  Каланчацький районний суд Херсонської області  в складі:

          головуючого(ої)-судді:           Ковальчук Олена Валеріївна

         при секретарі                                                             Шаховій О.В.

розглянувши у судовому засіданні  в смт. Каланчак адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до  інспектора  ДПС ВДАІ  м. Скадовськ Димченка Віталія Олександровича про оскарження неправомірного рішення (дії) суб’єкта владних повноважень та скасування постанови по справі адміністративного правопорушення

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1  звернувся до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії інспектора ДПС ВДАІ  м. Скадовськ Димченка Віталія Олександровича щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та скасувати  постанову  по справі  про адміністративне  правопорушення  серії ВТ № 197462  від 19.08.2010 року.

Свої вимоги ОСОБА_1  мотивує тим, що  25.03.2001 року з відділу державної виконавчої служби йому надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження та стягнення з нього штрафу в сумі 850 грн. З даної постанови він дізнався, що відповідачем відносно нього був складений протокол  про адміністративне правопорушення за те, що він нібито 19.08.2011 року в м. Скадовськ по вул.. Комсомольській проїхав перехрестя на заборонений сигнал регулювальника  «рука витягнута перед собою». Згадавши цей день він дійсно був в м. Скадовськ, під час руху по вул.. Комсомольській, він виконав вимогу регулювальника який знаходився на перехресті згідно п. 8.8 ПДР. Та зазначену обставину відповідач розцінив, як порушення правил дорожнього руху, що він рухався під час того, коли інспектор змінював свій сигнал.  Після його заперечень та пояснень відповідач його відпустив.  Отримавши  в відділі ДАІ  копію постанови по адміністративній справі  він побачив що підписна постанові не його, а отже відповідач склав протокол та виніс постанову без нього.  

ОСОБА_1 вважає, що дана постанова винесена безпідставно та підлягає скасуванню,  оскільки   в порушення ст.. 280 КУпАП відповідачем не було з’ясовано чи було ним вчинено адміністративне правопорушення та винен він в його вчинення, чи підлягає він адміністративній відповідальності за його вчинення.  Інспектор Димченко В.О. по даній справі не надав жодних документів, а саме протоколу та постанови для їх оскарження тим самим позбавив його в термін встановлений законодавством звернутися за захистом до суду.

Позивач  в судовому засіданні позов підтримав та просив поновити строк звернення до суду з оскарженням постанови, оскільки  він не знав про існування постанови.

       Вдповідач в судове засідання  не з’явився, причини своєї неявки суду не повідомив,  заяви про розгляд справи  без його участі суду не надав.  

Судом встановлено, що ОСОБА_1  25.03.2001 року з відділу державної виконавчої служби йому надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження та стягнення з нього штрафу в сумі 850 грн. З даної постанови він дізнався, що відповідачем відносно нього був складений протокол  про адміністративне правопорушення за те, що він нібито 19.08.2011 року в м. Скадовськ по вул.. Комсомольській проїхав перехрестя на заборонений сигнал регулювальника  «рука витягнута перед собою». Згадавши цей день він дійсно був в м. Скадовськ, під час руху по вул.. Комсомольській, він виконав вимогу регулювальника який знаходився на перехресті згідно п. 8.8 ПДР. Та зазначену обставину відповідач розцінив, як порушення правил дорожнього руху, що він рухався під час того, коли інспектор змінював свій сигнал.  Після його заперечень та пояснень відповідач його відпустив.  Отримавши  в відділі ДАІ  копію постанови по адміністративній справі  він побачив що підписна постанові не його, а отже відповідач склав протокол та виніс постанову без нього.  

ОСОБА_1 вважає, що дана постанова винесена безпідставно та підлягає скасуванню,  оскільки   в порушення ст.. 280 КУпАП відповідачем не було з’ясовано чи було ним вчинено адміністративне правопорушення та винен він в його вчинення, чи підлягає він адміністративній відповідальності за його вчинення.  Інспектор Димченко В.О. по даній справі не надав жодних документів, а саме протоколу та постанови для їх оскарження тим самим позбавив його в термін встановлений законодавством звернутися за захистом до суду.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу  на постанову по справі про адміністративне правопорушення  може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи , щодо якої винесено постанову, може бути поновлено  органом, правомочним розглядати скаргу.

Суд вважає, що  строк звернення до суду з скаргою на оскарження вищевказаної постанови  пропущений з поважної причини, так, як відповідач    не знав по існування постанови.

Суд вважає,  що  постанова ВТ № 197642 від 19.08.2010 року по справі про адміністративне  правопорушення підлягає скасуванню, оскільки    дійсно протокол складено з порушеннями, а саме: без свідків, засобів фіксації порушення, що є порушенням та виключає складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів. Отже відповідач діяв всупереч  п. 1.6 Розпорядження МВС України від 21.05.2009 року за № 466, яким передбачено "Виключити випадки складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів без доведення їх вини чи достатніх доказів допущених ними порушень ПДР (фото-, відео матеріалів, показів свідків, тощо.)

Відповідача по справі  не надіслав ніяких пояснень або заперечень щодо вказаного позову та не спростував показання   позивача.

             Керуючись ст. 159-163 КАС України,  ст. 289 КУпАП,  суд

                                                   п о с т а н о в и в:

           Позов ОСОБА_1 до  інспектора  ДПС ВДАІ  м. Скадовськ Димченка Віталія Олександровича про оскарження неправомірного рішення (дії) суб’єкта владних повноважень та скасування постанови по справі адміністративного правопорушення  задовольнити.

Визнати  дії  інспектора ДПС ВДАІ  м. Скадовськ Димченка Віталія Олександровича щодо  складання   протоколу  про адміністративне правопорушення  неправомірними.

          Постанову ВТ № 197462  від 19.08.2010 року  по справі про адміністративне  правопорушення стосовно  ОСОБА_1 скасувати.

            Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: