Справа № 2-а-767/11  

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

07 квітня 2011 року                                                                                 м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області  Подопригора Л.  І.,   розглянувши  в порядку скороченого провадження  адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської  області  про визнання  дій  протиправними  та перерахунок та виплату пенсії за віком, -   

в с т а н о в и в:

       22 березня  2011 року  позивачка  звернулась до суду із адміністративним позовом до  відповідача  про  визнання  дій  протиправними  та  зобов»язання  провести  перерахунок  пенсії, вказуючи на те, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині, як працюючий пенсіонер.   14 травня 2010 року  вона  звернулася  до  відповідача  за  перерахунком  пенсії відповідно  до  ст.42 Закону  України «Про загальнообов»язкове  пенсійне страхування «, згідно  до ч.4  якої  вказано, що у випадку  коли  зареєстрована  особа  після  призначення  пенсії продовжувала  працювати, здійснюється  перерахування  пенсії з урахуванням  страхового стажу після  призначення  пенсії.  Але відповідачем  був  проведений  перерахунок  її пенсії із  застосуванням  показника середньої заробітної плати за 2007 рік, що складає 1197,91 грн. чим  порушені  вимоги ст.ст. 40,42 Закону  України «Про  загальнообов»язкове  державне  пенсійне  страхування», що спричинило значне зниження розміру її пенсії. В зв’язку із викладеним, просить зобов’язати відповідача перерахувати їй пенсію, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн, та  провести  відповідні  виплати  з урахуванням  виплачених  сум  за 2010 рік з 14 травня  2010 року.   

          Ухвалою  суду  від 24 березня 2011 року відкрито  скорочене  провадження у справі та  направлено  пакет  документів  відповідачу, який  в установлений строк  надав свої  заперечення.

          Суддя, оцінивши  повідомлені  позивачем  та  відповідачем  обставини, вважає  їх  достатніми  для  прийняття  рішення з  огляду  на  наступне.

          Виходячи  зі змісту  ст.3 та п.2 ч.1 ст.17  КАС України відносини, що  склалися між  позивачем  та відповідачем , є публічно-правовими.

          Судом  встановлено, що  позивачка перебуває  на  обліку  в  Управлінні  Пенсійного  фонду  в м. Лебедині  Сумської  області, де їй  нараховують  пенсію, що  стверджується  пенсійним  посвідченням  № НОМЕР_1( а.с.7). З  копії  трудової  книжки позивачки ( а.с.8-9) вбачається, що  вона з 16 лютого  1983 року  по  теперішній час працює   викладачем  у Лебединському  медичному  училищі  ім. професора М.І. Сітенка, що  також  стверджується  довідкою  цього  начального  закладу  № 274 від 17.03.2011 року ( а.с. 10). З листа   та заперечення  Управління ПФУ в м. Лебедині ( а.с.11,17) вбачається, що  пенсія  позивачки  перерахована  із  застосуванням  показника   середньої  заробітної  плати  працівників  в середньому  на  одну  застраховану особу  в цілому  по Україні , з якої  сплачено  страхові  внески за 2007 рік, що складає 1197,91 грн.                   

         Відповідно до ст. 40 ч. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

         Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

         Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

         Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно застосовував показник середньої заробітної плати за 2007 рік в розмірі  1197,91 грн. при перерахунку пенсії позивача у 2009р., суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію за віком, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників   в середньому  на  одну  застраховану  особу  в цілому  по Україні  за 2009 рік  в розмірі  1650,43 грн. з 22 вересня 2010  року, з урахуванням вже проведених виплат.   

         На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2,256  КАС, України, суд, -   

п о с т а н о в и в:

        Позов   ОСОБА_1 задоволити.

       Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в  м. Лебедині  Сумської  області.

    Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.  Лебедині  Сумської  області  перерахувати та виплатити пенсію за віком  ОСОБА_1, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік  з 22 вересня 2010 р. з урахуванням вже проведених виплат.

        Постанова підлягає негайному виконанню.  

       Постанова може бути оскаржена до Харківського  апеляційного адміністративного суду  через Лебединський  районний суд  Сумської  області  шляхом  подачі апеляційної скарги  на  постанову суду  протягом 10 днів з дня  отримання  копії  постанови.

Суддя                                                                                                    Подопригора Л.  І.