ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 448
РІШЕННЯ
Іменем України
|
04.07.2006 |
Справа №2-16/10109-2006 |
За позовом - Прокурора м. Керчі ( 98300, м. Керч, вул. Радянська, 12) в інтересах держави в особі Керченської міської ради ( 98300 м. Керч, вул. Кірова, 17)
до відповідача - Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1)
Третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ земельних ресурсів м. Керчі ( 98300, м. Керч, вул. Кірова, 17)
Про спонукання до виконання певних дій
Суддя Омельченко В.А.
ПРЕДСТАВНИКИ:
Від позивача - Савік І.М., ю/к дов. № 01-23/730 від 14.06.2006 року
Від відповідачів - не з'явився
Від третьої особи - не з'явився
За участю прокурора - Куінджи М.О., посвідчення
Суть спору : Прокурор м. Керчі звернувся до господарського суду АРК в особі Керченської міської ради до відповідача СПД ОСОБА_1, м. Керч про зобов'язання оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку.
Ухвалою від 26.05.2006 року до участі у справі у якості третьої особи залучений Відділ земельних ресурсів, м. Керч
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем використовується земельна ділянка загальною площею 8,2153 га по АДРЕСА_2 без правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку.
Відповідач та третя особа в засідання суду не з'явилися, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, відповідач відзив на позовну заяву не представив. Про день і місце розгляду справи були сповіщені належним чином - рекомендованою кореспонденцією.
Суд вважає, що справу може бути розглянуто по наявним в ній матеріалам, в порядку ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача та прокурора, суд, -
В С Т А Н О В И В:
З матеріалів справи убачається, відповідач використовує земельну ділянку загальною площею 8,2153 га під нерухомим майном, розташованим в АДРЕСА_2.
Державними інспекторами відділу Східно - Кримського регіону Держземінспекції в АРК 16,02.2005 року була здійснена перевірка дотримання вимог земельного законодавства в результаті перевірки встановлено, що у відповідача відсутні правовстановлюючі документи для зайняття ним земельної ділянки, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства 16.02.2005 року ( стор. спр. 14).
Також, 12.04.2005 року відповідачу винесений припис про усунення допущенного порушення земельного законодавства в строк до 15.05.2005 року.
При проведенні повторної перевірки 17.06.2005 року було встановлено, що порушення які вказані в приписі від 12.04.2005 року не усунені, на підставі чого відносно відповідача складений протокол про адміністративне порушення НОМЕР_1 ( ст. справи 17), винесений припис НОМЕР_2 ( ст. справи 18) про усунення допущенного порушення земельного законодавства в строк до25.07.2005 року та винесена постанова про накладання адміністративного стягнення НОМЕР_3( ст. справи 21).
Однак, при проведенні послідуючій перевірці 21.11.2005 року було встановлено, що порушення земельного законодавства не усунено, відповідач продовжує використовувати земельну ділянку загальною площею 8,2153 га у м. Керчі під розміщення нерухомого майна.
Відповідно до ст.. 116 Земельного кодексу України громадяни і юридичні особи набувають право користування земельними ділянками із земель державної і комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування в межах їхніх повноважень, визначених кодексом.
Порядок передачі земельних ділянок в оренду регулюється ст.. 124 ЗК України та Законом України “Про оренду землі”, якими встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що знаходяться в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.
При цьому, відповідно до ч. 3 даної норми, передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118,123 цього Кодексу.
Згідно зі ст.. 123 ЗК України , проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.
Відповідно до Земельного кодексу України, існує декілька видів права користування земельною ділянкою - право власності, право постійного користування, право оренди. Право використання земельною ділянкою характеризується наступними нормами права :
Ст.. 78 ЗК України - право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Ст.. 92 ЗК України - право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.
Ст.. 93 ЗК України - право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування та іншої діяльності.
При цьому, відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Частиною 2 вказаної норми - право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Крим того, відповідно до закону, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що у розумінні закону, землекористувачем земельної ділянки є особа, яка на відповідному праві використовує земельну ділянку та яка отримала у встановленому порядку документ який встановлю це право ( державний акт про право власності, договір оренди тощо).
Дані обставини відповідачем не оспорюванні, правовстановлюючи документи на спірну земельну ділянку не представлені.
На підставі ст.. 33 ГПК України кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх доводів і заперечень.
У порушення вимог ст.. 33 ГПК України відповідачем на надано доказів про наявність будь - яких передбачених законодавством підстав для відмови позивачу у задоволенні позову.
По правилам ст. 49 ГПК України, судові витрати суд відносить на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 ГПК України, суд,
В И Р І Ш И В :
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, розрахункового рахунку в установах банку не має) оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку загальною площею 8,2153 га, розташовану в м. Керчі по вул.. Еременко, 7.
3. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, розрахункового рахунку в установах банку не має) у дохід держбюджету України (р\р 31111095500002 у банку одержувача: Управління Держказначейства в АР Крим, МФО 824026, ОКПО 22301854) держмито в сумі 85 грн.
4. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 розрахункового рахунку в установах банку не має) на користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр», м. Київ, пр. Перемоги, 44, р/р 26002014180001 у ВАТ «Банк Універсальний», м. Львів, МФО 325707, ОКПО 30045370) 118 грн. витрат за послуги по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.
5. Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Омельченко В.А.