2а-348/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

04 лютого 2011 року Ворошиловський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого - судді Алтухової О.С.,

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька про визнання неправомірними дій та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька про визнання неправомірними дій та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, посилаючись на те, що вона перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька та отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року.

10.09.2010 р. вона звернулася до відповідача за перерахунком пенсії.

Перерахунок відбувся, однак вона вважає його неправильним, просила суд зобов’язати відповідача провести перерахунок її пенсії з 1 вересня 2010 р. виходячи з середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузі економіки України за 2009 р. в розмірі 1650,43 грн.

Ухвалою судді Ворошиловського районного суду м. Донецька відкрито скорочене провадження у цій справі.

Згідно ст.71 КАС України адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд приходить до висновку, що відповідач довів правомірність своїх дій.

ОСОБА_1, 1948 року народження, знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії ОСОБА_1 продовжує працювати.

10.09.2010 р. ОСОБА_1 звернулася до Управління ПФУ у Ворошиловському р-ні м. Донецька з заявою про перерахунок пенсії по стажу.

Листом УПФУ № 917/Є-01-01-04 від 24.12.2010 р. позивачці повідомили, що перерахунок пенсії був проведений з 01.09.2010 р. на підставі її заяви від 10.09.2010 р. про перерахунок пенсії по стажу згідно ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Даний перерахунок пенсії проводився з урахуванням заробітної плати, з якої призначена пенсія.

Згідно ч.1 ст.44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»заява про призначення (перерахунок) пенсії або її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політки, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до п.37 Положення «Про затвердження Порядку та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»Орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, відстрочку часу її призначення, перерахунок та відновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 4).

Частиною 3 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зазначається, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.  

З поданої заяви ОСОБА_1 до Управління ПФУ У Ворошиловському районі м. Донецька вбачається, що вона просить здійснити перерахунок пенсії по стажу, відсутня вказівка, що перерахунок слід здійснити із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія.

Управління дало відповідь позивачу, вказавши на те, що перерахунок пенсії по заробітній платі можливий за умови надання заяви на бланку, який додавався, одна позивач цю інформацію проігнорував.

Таким чином, відсутній предмет спору, оскільки перерахунок із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія взагалі не відбувся, а ОСОБА_1 просить здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої зарплати за 2009 р. в розмірі 1650,43 грн., хоча з відповідною заявою до УПФУ у Ворошиловському районі не зверталася.

При перерахунку пенсії по стажу показник середньої заробітної плати за 2009 р. в розмірі 1650,43 грн. не застосовується. Частиною 3 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Таким чином, немає правових підстав для визнання незаконними дій УПФУ у Ворошиловському р-ні м. Донецька щодо відмови в перерахунку пенсії позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року, ст.ст. 161-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про перерахунок пенсії згідно ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»-   залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду  через Ворошиловський районний суд  м. Донецька  протягом  десяти днів з дня її проголошення, копія апеляційної скарги надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Постанова надрукована у нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя Ворошиловського районного   

суду м.Донецька                                                                                    О.С.Алтухова