ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 318
РІШЕННЯ
Іменем України
21.09.2006 | Справа №2-21/14691-2006 |
за позовом Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь,
до відповідача Кіровської сільської Ради, с. Кірове Ленінського району
про стягнення 202,04 грн.
Суддя Господарського
Суду Автономної Республіки Крим
С.І. Чонгова
Представники:
Позивач Велієв Р.Ш., головний спеціаліст - ю/к, д/п № 02 від 20.02.2006 р.
Відповідач не з’явився.
Сутність спору: Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь, звернувся до Господарського Суду АРК із позовом до Кіровської сільської Ради, с. Кірове Ленінського району, у якому просить зобов’язати ліквідувати несанкціоноване звалище твердих побутових відходів в районі будинку № 11 по вул. Воронежська, площею (S 1=3 х 2 куб. м.) висотою завантаження 0,1 м.; в районі будинку № 26 по вул. Трудова, площею (S 2=3 х 1 куб. м.) висотою завантаження 0,2 м., та стягнути суму збитків у розмірі 202,04 грн. Крім того, позивач просить стягнути з відповідача судові витрати, пов’язані з оплатою державного мита та витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу.
Вимоги мотивовані наступним. В ході проведеної перевірки було виявлено несанкціоноване звалище твердих побутових відходів в районі будинку № 11 по вул. Воронежська, площею (S 1=3 х 2 куб. м.) висотою завантаження 0,1 м.; в районі будинку № 26 по вул. Трудова, площею (S 2=3 х 1 куб. м.) висотою завантаження 0,2 м. Своїми діями відповідач заподіяв державі збитки в сумі 202,04 грн., які розраховані позивачем на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом Мінекономбезпеки України № 37 від 18.05.1995 р.
У засідання суду з’явився позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
У засідання суду представник відповідача не з’явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Документи, витребувані судом, а також відзив на позовну заяву не надав.
У порядку ст. 75 Господарського Процесуального Кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач, будучи органом державного контролю у сфері екології та природних ресурсів у межах своєї компетенції, здійснив перевірку у відповідача на предмет дотримання природоохоронного законодавства.
У ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства на території відповідача було виявлено несанкціоноване звалище відходів.
У ході проведеної перевірки 29.09.2004 р. спеціалістами позивача на території, яка належить відповідачу, в с. Кірове виявлене несанкціоноване звалище ТПВ: в районі будинку № 11 по вул. Воронежська, площею (S 1=3 х 2 куб. м.) висотою завантаження 0,1 м.; в районі будинку № 26 по вул. Трудова, площею (S 2=3 х 1 куб. м.) висотою завантаження 0,2 м. Графік вивезення відходів не розроблений, збирання та видалення побутових відходів не організовані. Вивезення ТПВ та зачищення території населених пунктів здійснюється епізодично, що сприяло створенню несанкціонованого звалища.
Відповідно до ст. 33 Закону України “Про відходи”, ст. 55 Закону України “Про охорону навколишнього середовища” розміщення відходів дозволяється лише при наявності спеціального дозволу у межах встановлених лімітів в місцях, визначених органами місцевого самоврядування з урахуванням вимог земельного законодавства. Несанкціоноване скидання та розміщення на територіях міст та інших населених пунктів забороняється.
На підприємствах, установах, організаціях у сфері обігу з відходами ст. 17 Закону України “Про відходи” покладені обов’язки не допускати зберігання та видалення відходів в несанкціонованих місцях або об’єктах, здійснювати контроль за станом місць або об’єктів розміщення власних відходів.
У порушення викладених вимог, відповідачем улаштовані звалення відходів, у зв’язку з чим були заподіяні збитки державі в розмірі 202,04 грн.
Провина відповідача у заподіяні матеріальної шкоди підтверджується актом перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 29.09.2004 р., який був складений державними інспекторами позивача, та підписаний уповноваженою особою відповідача, протоколом адміністративного правопорушення, постановою про накладення адміністративного стягнення, розрахунком збитків.
Розрахунок збитків здійснений позивачем на підставі Методики визначення розміру збитків, заподіяних забрудненням та засмічення земельних ресурсів при порушені природоохоронного законодавства, яка затверджена наказом Мінекономбезпеки України № 171 від 21.10.1997 р.
За порушення законодавства про відходи – невиконання вимог з обігу з відходами, що заподіяло матеріальні збитки, статтею 42 Закону України “Про відходи” передбачена цивільно-правова відповідальність.
Відповідно с п. “л” ст. 17 Закону України “Про відходи”, підприємства зобов’язані відшкодувати збитки, які заподіяні навколишньому середовищу внаслідок порушення правил обігу з відходами, відповідно з діючим законодавством.
За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача у частині стягнення збитків обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на нормах чинного законодавства та підтверджені матеріалами справи.
Суд вважає можливим, розглянути справу у відсутність представника відповідача, оскільки у нього було достатньо часу для надання документів, необхідних за його думкою, для розгляду справи, крім того, у матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи та прийняття рішення.
Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати з оплати державного мита та судові витрати, пов'язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу підлягають віднесенню на відповідача пропорційно задоволених вимог.
У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 ГПК України 26 вересня 2006 р.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Зобов’язати Кіровської сільської Ради, с. Кірове Ленінського району (с. Кірове Ленінського району, вул. Леніна, 21; р/р 35410004000900 в Управлінні Державного казначейства АРК, МФО 824026, ЗКПО 03302316 інші банківські рахунки не відомі) ліквідувати несанкціоноване звалище твердих побутових відходів в районі будинку № 11 по вул. Воронежська, площею (S 1=3 х 2 куб. м.) висотою завантаження 0,1 м.; в районі будинку № 26 по вул. Трудова, площею (S 2=3 х 1 куб. м.) висотою завантаження 0,2 м.
Стягнути з Кіровської сільської Ради, с. Кірове Ленінського району (с. Кірове Ленінського району, вул. Леніна, 21; р/р 35410004000900 в Управлінні Державного казначейства АРК, МФО 824026, ЗКПО 03302316 інші банківські рахунки не відомі) на користь місцевого бюджету Кіровської Сільської Ради (Одержувач – місцевий бюджет Кіровської Сільської Ради, Банк – Управління державного казначейства в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 24043215, р/р 31510903600178, призначення платежу 7, ЗКПО 24061600, збитки по екології) збитки у зв’язку із порушенням природоохоронного законодавства в розмірі 202,04 грн.
Стягнути з Кіровської сільської Ради, с. Кірове Ленінського району (с. Кірове Ленінського району, вул. Леніна, 21; р/р 35410004000900 в Управлінні Державного казначейства АРК, МФО 824026, ЗКПО 03302316 інші банківські рахунки не відомі) у доход державного бюджету України (р/р 31118095600002, одержувач: державний бюджет, м. Сімферополь, у банку одержувача: Управління Державного казначейства в АР Крим, МФО 824026, код ЗКПО 22301854, код платежу 22090200) 102,00 грн. державного мита.
Стягнути з Кіровської сільської Ради, с. Кірове Ленінського району (с. Кірове Ленінського району, вул. Леніна, 21; р/р 35410004000900 в Управлінні Державного казначейства АРК, МФО 824026, ЗКПО 03302316 інші банківські рахунки не відомі) на користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр» (банківські реквізити: рахунок № 26002014180001 у банку «Універсальний» , м. Львів, МФО 325707 ЗКПО 30045370) 118 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу.
Накази видати після набранням рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чонгова С.І.