Справа №2-а-1193/07

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

         24 грудня 2007 року                    11 год. 50 хв.                                     м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Паршутич С.Л. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивач: Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі - представник Усач Інна Олександрівна (довіреність в матеріалах справи);

відповідач: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Костопільському районі - представник Костюк-Москалюк Галина Миколаївна (довіреність в матеріалах справи);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Костопільському районі про зобов'язання відповідача прийняти до заліку та включити до акту звірки пенсію гр. ОСОБА_1 в сумі 1828,08 грн., стягнення з відповідача на користь позивача 1828,08 грн., суд, - 

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі - звернулося до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Костопільському районі про зобов'язання відповідача прийняти до заліку виплачені суми пенсії ОСОБА_1 за період з 01.11.2005 року по 31.10.2006 року, шляхом включення до щомісячних актів звірок місячну суму пенсії гр.. ОСОБА_1 в розмірі 150 грн. та витрати на виплату та доставку пенсії в сумі 2,34 грн. на загальну суму 1828,08 грн.,  стягнення з відповідача на користь позивача 1828,08 грн.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві.

Представник відповідача проти заявленого позову заперечив, вказав, що у відділенні виконавчої дирекції Фонду ССНВ у Костопільському районі відсутня особова справа ОСОБА_1. Вказує, що відповідно до Порядку відшкодування витрат, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 04.03.2003 року №5-4/4, проведення розрахунків здійснюється на централізованому рівні між Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України та Пенсійним фондом України. Просить у задоволенні позову відмовити.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, та подані представниками сторін в судовому засіданні.

 Письмових клопотань від учасників судового процесу щодо здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення , дослідивши подані и письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення.

Суд виходив з наступного.

В судовому засіданні встановлено,  що ОСОБА_1 отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника (чоловіка ОСОБА_2), який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_1 (що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с.180), тобто, до 01.04.2001 року.   

У Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Костопільському районі особова справа ОСОБА_1 відсутня, що не заперечується представниками сторін

Підпунктом "д" пункту 1 статті 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", який набрав чинності з 1 квітня 2001 року, передбачено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Відповідно до частини 2 статті 7 Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в  судовому порядку.

Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому, кошти виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом соціального страхування від нещасних випадків в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Механізм відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій пенсій у  зв'язку  з  втратою  годувальника,  який  помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання визначено   Порядком   відшкодування   витрат,   затвердженим   Постановою правління    Пенсійного    фонду   України,    правління    Фонду   соціального страхування від нещасних випадків від 04.03.2003 № 5-4/4. В основу цього механізму  покладено  щомісячне  проведення, органами  Пенсійного  фону України з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в районах та містах обласного значення звірок витрат на відповідні виплати до 10 числа, наступного за звітним (пункт 5). Акти цих звірок   подаються  Головним  управлінням  Пенсійного   фонду  України та Управлінням   виконавчої   дирекції   Фонду   соціального   страхування  від нещасних випадків в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві Севастополі, які узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування відповідних   витрат,   до   10   числа,   наступного   за   звітним,   подають Пенсійному фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків (пункт 6). Зазначена довідка є підставою для перерахування Фондом соціального    страхування    від    нещасних    випадків    відповідних    коштів Пенсійному фонду України до 25 числа місяця, наступного за звітним (пункт 7). Таким чином, у зазначеному Порядку відшкодування витрат передбачено здійснення відповідних розрахунків на централізованому рівні, тобто між у Фондом соціального страхування від нещасних випадків та Пенсійним фондом України.

За наведених обставин доводи позивача в обґрунтування позовних вимог не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, і в задоволенні позову слід відмовити.

Відповідачем не надано доказів понесення судових витрат, а тому підстави для застосування ст. 94 КАС у суду відсутні.

             Керуючись статтями  160-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

        У задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Костопільському районі про зобов'язання відповідача прийняти до заліку та включити до акту звірки пенсію гр. ОСОБА_1 в сумі 1828,08 грн., стягнення з відповідача на користь позивача 1828,08 грн. відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

    Суддя                                                                                                   С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено та підписано 25.12.2007 року.