Справа №2а-549/11

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем        України

               31 березня 2011 року                                                                 м. Кузнецовськ

          10 год. 00 хв.

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Ковтуновича М.І., розглянувши у приміщенні Кузнецовського міського суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про перерахунок пенсії,

в  с  т  а  н  о  в  и  в  :

          В суд звернулась ОСОБА_1 із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську (далі - УПФ) про зобов'язання відповідача провести перерахунок державної соціальної допомоги дітям війни згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в межах строку звернення до адміністративного суду (з 23.08.2010р.).

          Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що ОСОБА_1 є дитиною війни, а вищезазначені виплати проводяться відповідачем у менших розмірах, ніж передбачено нормами закону.

          Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ Рівненської області не подало заперечень на адміністративний позов, подавши суду для дослідження пенсійну справу позивача.

          Суд, вивчивши доводи позивача, дослідивши та оцінивши докази у справі приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Згідно матеріалів пенсійної справи №107551 на ім’я ОСОБА_1 та доводів позивача вбачається, що позивач отримує підвищення пенсії як дитина війни (розпорядження УПФ про перерахунок пенсій з 01.01.2010р.). Вказані виплати здійснюються відповідачем у розмірах, що є меншими, ніж визначено відповідними нормами закону.

           Відповідно ст. 6 Закону №2195-IV  передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

В ст.3 Закону №2195-IV визначено, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

На думку суду, є підстави для застосування загальної норми ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якої мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Прожитковий мінімум є базою для розрахунку  мінімальної пенсії за віком, інших соціальних виплат. Статтею 46 Конституції України гарантується, що пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Наведене дає суду підстави при вирішенні даного спору застосувати мінімальний розмір пенсії за віком на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Тому, суд вважає, що виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору слід застосувати вищезазначені норми закону і зобов’язати відповідача провести перерахунок спірних виплат відповідно до норм закону.

          Керуючись ст.ст.11, 71, 138, 160-163, 167, 1832 КАС України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд , -

п о с т а н о в и в  :

          Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 23.08.2010 року щомісячного підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі норми ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», із вирахуванням сум такого підвищення виплачених ОСОБА_1 за цей період.

          На підставі п.1 ч.1 ст.256 КАС допустити негайне виконання постанови суду про присудження виплати пенсій, у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

                   Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: