Справа № 2а - 669

                                                                                                                                2011 рік

П О С Т А Н О В А

іменем України

15 березня 2011 року о 15 годині 25 хвилин

             Суддя Олександрівського районного суду Донецької області                          

               Молчанов В.А.

               при секретарі Держепільській Т.М.,

розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та забов*язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

          Позивач вказав, що з 08 березня 2000 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Олександрівському районі йому призначена пенсія за віком, але він продовжує працювати у галузі економіки. 18 лютого 2010 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок його пенсії, на що отримав відповідь, що перерахунок пенсії йому було зроблено з застосування показника заробітної плати за 2007 рік. Вважає, що відповідач зробив перерахунок його пенсії з порушенням вимог закону.

          Просить визнати дії відповідача протиправними, забов*язати відповідача вчинити перерахунок йому пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу, який застосовується при визначенні коефіцієнтів заробітної плати для призначення (перерахунку) пенсії на 2009 рік починаючи з 01 березня 2010 року, а також забов*язати відповідача виплатити на його користь різницю між пенсією, що підлягає нарахуванню відповідно до закону і фактично сплаченою пенсією починаючи з 01 березня 2010 року.

          Згідно письмових заперечень відповідача, відповідач позов не визнав і вказав, що дійсно позивачу призначено пільгову пенсію, у 2010 році на підставі ст. 42 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»йому здійснено перерахунок пенсії. Але при визначенні заробітної плати для перерахунку пенсії був застосований не показник заробітної плати за 2009 рік, як передбачено ст. 40 того ж закону, а лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11 березня 2009 року з посиланням на пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», де вказано, що перерахунки пенсії у 2009 році проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік. Крім того вважає, що позивач пропустив передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду за захистом своїх інтересів, просить застосувати вимоги ст. 100 КАС України.

                    Суд на підставі наявних у справі документів: копії паспорту, копії пенсійного посвідчення, заяви позивача до УПФ, відповіді УПФ, копію трудової книжки позивача встановив, що позивачу у березні 2000 року призначена пенсія за віком. По теперішній час він працює в галузі економіки України. За заявою позивача від 18 лютого 2010 року відповідачем у 2010 році позивачу здійснено перерахунок пенсії з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік, про що відповідач письмово повідомив позивача 20 січня 2011 року.

          Згідно ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якого було призначено пенсію або за періоди страхового стажу, вказані у ч. 1 ст. 40 цього закону, де вказано, що при визначенні заробітної плати для перерахунку пенсії застосовується середня заробітна плата працівників, здійнятих в галузях економіки України за календарний рік, який передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто у даному випадку за 2009 рік.

          Суд не бере до уваги посилання відповідача на лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11 березня 2009 року з посиланням на пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», бо це є підзаконними актами, які протирічать ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»

          Також суд не бере до уваги доводи відповідача про те, що позивач пропустив передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду за захистом своїх інтересів і необхідно застосувати вимоги ст. 100 КАС України, бо позивач звернувся до суду в межах місячного терміну з моменту, як взнав про порушення свого права, тобто в межах терміну, передбаченого ч. 5 ст. 99 КАС України, а через проблеми при введенні в дію нової автоматизованої системи документообігу суду та недоліки цієї системи позовну заяву було зареєстровано тільки 22 лютого 2011 року, тобто не з вини позивача.

Тому позов необхідно задовольнити.

.   

          Керуючись ст. ст. 8 та 19 Конституції України ст.ст. 40 та 42 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 11, 17, 18, 87, 94, 99, 100 та 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

          Позов задовольнити.

          Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області, розташоване у с. Олександрівка Олександрівського району Донецької області, вул. Радянської Конституції, 5, в перерахунку пенсії ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року, мешкає у АДРЕСА_1, з застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу, який застосовується при визначенні коефіцієнтів заробітної плати для призначення (перерахунку) пенсії на 2009 рік.

Забов*язати Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області, вчинити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу, який застосовується при визначенні коефіцієнтів заробітної плати для призначення (перерахунку) пенсії на 2009 рік, за період з 01 березня 2010 року.

Забов*язати Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області виплатити на користь ОСОБА_2 різницю між пенсією, що підлягає нарахуванню з застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу, який застосовується при визначенні коефіцієнтів заробітної плати для призначення (перерахунку) пенсії на 2009 рік та фактично отриманою пенсією за період з 01 березня 2010 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами або іншими особами, у зв*язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов*язки у десятиденний строк з моменту отримання рішення суду шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через Олександрівський районний суд Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя                         В.А. Молчанов