Апеляційний суд Кіровоградської області

Справа №  22а-1022/11                            Головуючий у суді І-ї інстанції  Пляка С.Л.

Категорія 10.3.1                                                Доповідач Дуковський  О. Л.   

УХВАЛА

Іменем України

25 березня   2011 року           Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

                     головуючого судді –  Вербицького В.С.

                                         суддів  – Драного В.В..; Дуковського О.Л.

розглянула  у письмовому провадженні в м. Кіровограді цивільну справу за  апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області на рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 10 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду в Олександрівському районі  Кіровоградської області про визнання неправомірною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:  

17 червня   2010 року ОСОБА_3  звернулася в суд з цивільним  позовом  про визнання  неправомірною бездіяльність відповідача у нездійсненні перерахунку та невиплаті підвищення  пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та зобов’язати  відповідача здійснити перерахунок та відповідні виплати.

Рішенням Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 10 серпня 2010 року позов задоволено.

Суд першої інстанції визнав протиправною бездіяльність відповідача по ненарахуванню позивачу підвищення пенсії  передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та зобов’язав відповідача провести перерахунок та виплату  за період  09 липня 2007 року по 31грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 17 червня  2010 року з урахуванням здійснених виплат.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України вказує, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, просить його скасувати. Зазначає, що суд при розгляді справи не врахував, що підвищення до пенсії дітям війни є соціальною надбавкою, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету, а не коштів Пенсійного фонду. Державним бюджетом кошти на виплату соціальної надбавки дітям війни не передбачено і проведення такого перерахунку законодавчо не врегульовано.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.   

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

          Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок  пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування  вказаного підвищення є незаконними.  

Органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.

Рішення  суду    є   законним  і  обґрунтованим,  доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.          

Керуючись  Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій   і статус суддів" щодо передачі справ,  пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року,  ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС  України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області залишити без задоволення,  рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 10 серпня 2010 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів  з наступного дня.

Головуючий :  

Судді: