Справа № 2-а-223/11
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
П О С Т А Н О В А
14 лютого 2011 року смт Куйбишеве
Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Скляр С. Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області (далі –Управління ПФУ) про оскарження бездіяльності Управління ПФУ і зобов’язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної суми підвищення пенсії «Дітям війни», -
В С Т А Н О В И В :
27 січня 2011 року ОСОБА_1 звернувся із зазначеним позовом до суду, в якому вказав, що має статус дитини війни, а тому відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№2195-IV від 18 листопада 2004 року (далі –Закон №2195-IV) має право на підвищення розміру пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Проте Управлінням ПФУ таке підвищення пенсії не нараховувалось та не виплачувалось у повному обсязі. Позивач прохав визнати неправомірною бездіяльність відповідача за період з 22 вересня 2010 року і по теперішній час та зобов’язати Управління ПФУ здійснити йому перерахунок та виплату недоплаченої суми підвищення пенсії за цей період, забезпечивши виплату підвищення пенсії у подальшому.
Ухвалою судді від 14 лютого 2011 року справа в частині вимог в частині вимог, які стосуються періоду з 06 березня 2010 року по 21 вересня 2010 року, - провадженням закрита на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України.
Ухвалою судді від 14 лютого 2011 року позов в частині вимог, які стосуються періоду з 01 січня 2010 року по 05 березня 2010 року, - залишені без розгляду.
Відповідач не подав письмових заперечень проти позову або заяви про визнання позову.
Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що позов підлягає задоволенню в зв’язку із наступним.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону №2195-IV дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Статтею 6 даного Закону передбачено, що доплата до пенсії нараховується у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні ПФУ та має правовий статус дитини війни, що надає йому права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених Законом №2195-IV.
Право позивача на оскарження бездіяльності відповідача –Управління ПФУ, який згідно змісту п.7 ст.3 КАС України є суб’єктом владних повноважень, уповноважений державою на надання визначених Законом №2195-IV пільг, безпосередньо передбачено ст.10 вказаного Закону та визначено стст.4,6, п.1 ч.1 ст.17 КАС України.
Предметом спору в даній справі є бездіяльність суб’єкта владних повноважень, пов’язана з соціальними виплатами, які є регулярними платежами.
Зміст ст.6 Закону №2195-IV не коригувався та її дія на 2010-2011 рр. законами України не була зупинена.
Відповідач виплачував щомісячно позивачу, як дитині війни, підвищення пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 за період з 22 вересня 2010 року по теперішній час лише в розмірі 49 грн. 80 коп..
Разом з тим, прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, законодавчо був встановлений з 01 липня 2010 року –709 грн., з 01 жовтня 2010 року –723 грн., з 01 грудня 2010 року –734 грн., з 01 січня 2011 року –750 грн..
Постанова Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону №2195-IV, який має вищу юридичну силу.
Суд дійшов висновку про проявлення відповідачем бездіяльності щодо невиконання законодавчо визначеного обов’язку здійснити за період з 22 вересня 2010 року перерахунок підвищення пенсії позивачу та виплатити йому пенсію у розмірі, встановленому ст.6 Закону №2195-IV.
Особливий статус «дітей війни»та обумовлені цим Законом державні соціальні гарантії дітям війни, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами (ч.2 ст.3 Закону №2195-IV).
Відповідачем не було надано будь-яких доказів щодо правомірності його бездіяльності, також як і не наведено підстав не застосування у виниклих правовідносинах належним чином положень ст.7 Закону №2195-IV, якою визначено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
З огляду на те, що пенсія за віком позивачу призначена довічно, підвищення до пенсії, як дитині війни, також Управлінням ПФУ позивачу призначалось довічно, змін до статті 6 Закону №2195-IV на законодавчому рівні не вносилось, соціальний статус особи не змінився, тому відсутні будь-які підстави обмежувати строк нарахування та виплати підвищення до пенсії у розмірах, передбачених ст.6 Закону №2195-IV.
На підставі викладеного, керуючись ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», стст.11,69-71,1832,256 КАС України, суддя –
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1, - задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області щодо невиконання законодавчо визначеного обов’язку здійснити за період з 22 вересня 2010 року перерахунок та виплату надбавки до пенсії ОСОБА_1 у розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплатити підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22 вересня 2010 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та з урахуванням фактично отриманих сум до внесення змін в ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»або зміни соціального статусу ОСОБА_1.
Допустити судове рішення до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, її копії шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції –Куйбишевський районний суд Запорізької області заяви за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України.
Постанова відповідно до частини 9 статті 1832 КАС України є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.
Суддя: С. Ю. Скляр
- Номер: 2-аво/162/34/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.03.2019
- Дата етапу: 27.03.2019
- Номер: 6-а/556/172/2020
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Володимирецький районний суд Рівненської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.11.2020
- Дата етапу: 03.11.2020
- Номер: 2-а/1706/1132/11
- Опис: про протиправні дії та бездіяльність посадових осіб
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Дубровицький районний суд Рівненської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 22.06.2011
- Номер: 2-а/1706/1132/11
- Опис: про протиправні дії та бездіяльність посадових осіб
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Дубровицький районний суд Рівненської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 22.06.2011
- Номер:
- Опис: визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 11.04.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 29.08.2012
- Номер: 2-а-223/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.02.2011
- Дата етапу: 17.02.2011
- Номер:
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 08.02.2011
- Номер: 2-а/1044/11
- Опис: про стягнення недоплач. щоміс. держ. соц. доп. д/в
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.12.2010
- Дата етапу: 10.01.2011
- Номер: 2-а-223/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.02.2011
- Дата етапу: 06.05.2011
- Номер: б/н
- Опис: визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.01.2011
- Дата етапу: 11.03.2011
- Номер:
- Опис: зобов»язання УПФ в Хорольському районі здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Хорольський районний суд Полтавської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.02.2011
- Дата етапу: 18.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 12.04.2011
- Номер: 2-а/1308/223/11
- Опис: про скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Жовківський районний суд Львівської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.08.2010
- Дата етапу: 07.06.2011
- Номер: 2-а-223/11
- Опис: стягнення недоплати дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Ізяславський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.01.2011
- Дата етапу: 03.07.2012
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 04.03.2011
- Номер: 2-а/653/11
- Опис: про визнання дій відповідача протиправними та про зобов"язання здійснити нарахування та виплатити підвищення до пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Миколаївський районний суд Львівської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.05.2011
- Дата етапу: 14.06.2011
- Номер: 2-а-223/11
- Опис: соціальний захист дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-223/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Скляр С.Ю.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.11.2010
- Дата етапу: 14.08.2014