Справа № 2-а-1283/11
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 березня 2011 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Гладій Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець –Подільському про зобов’язання нарахування та виплати недоплаченої грошової допомоги, -
встановив:
03 лютого 2011 року позивач звернувся до суду з даним позовом і в підтвердження своїх вимог зазначає, що є дитиною війни і згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання щомісячної доплати до основної пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідач не проводив нарахування та виплату відповідних доплат саме в вищезазначеному розмірі, а тому позивач просить зобов’язати відповідача виплатити підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до вимог с.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з серпня 2010 року по лютий 2011 року.
Відповідач, отримавши 24 лютого 2011 року копію ухвали про відкриття скороченого провадження, письмових заперечень чи заяву про визнання позову не надіслав, тому суд розглядає справу на підставі наданих позивачем доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом об’єктивно встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, якому на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Таким чином, у відповідності до вимог ст. 1 Закону № 2195-ІV він має статус дитини війни. Позивач, починаючи з жовтня 2008 року отримував підвищення до пенсії в сумі 49 грн. 80 коп.
Дані обставини підтверджуються паспортом громадянина України на ім’я позивача, довідкою про пенсію та доплату до пенсії.
Частиною 2 статті 8 і частиною 3 статті 22 Конституції України визначено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 3 ч. 2 і ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Згідно ст.70 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Вказана норма закону передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно його дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України “Про соціальний захист дітей війни” залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.
Також Законами України „ Про Державний бюджет України на 2010 рік ” та „ Про Державний бюджет України на 2011 рік ” дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не була зупинена і, відповідно, у 2010-2011 роках діє норма, згідно якої дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, тому нарахування такої допомоги повинно було проводитись саме на підставі ст. 6 Закону України «Про захист дітей війни».
На час виникнення спірних правовідносин розмір мінімальної пенсії за віком визначався лише ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.
В силу ст. 2 ч. 1 Закону України «Про прожитковий мінімум»прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.
Таким чином, при визначенні розміру підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовується розмір мінімальної пенсії за віком, який визначений ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Положення частини 3 цієї статті не є перешкодою для застосування зазначеної величини, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що слід зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець –Подільському провести нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 03 серпня 2010 року по 28 лютого 2011 року з урахуванням виплачених сум. Задовольняючи вимоги щодо нарахування недоплаченої допомоги, суд вважав за можливим вийти за межі позовних вимог в частині виплати такої допомоги на підставі ст. 11 КАС України для повного захисту прав позивача.
Керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 5, 7- 9, 11, 14, 17-19, 158, 183-2, 186 КАС України, суд –
постановив:
Позов задовольнити.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 03 серпня 2010 року по 28 лютого 2011 року включно з врахуванням виплачених сум.
Присудити з державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 грн. 40 коп. судового збору.
Постанова підлягає негайному виконанню, однак на неї може бути подано сторонами апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам’янець–Подільський міськрайонний суд на протязі 10 днів з дня отримання її копії.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної, якщо апеляційну скаргу подано не було.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Л. М. Гладій
- Номер: 6-а/694/4/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Звенигородський районний суд Черкаської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.02.2018
- Дата етапу: 22.02.2018
- Номер: 6-а/157/1/19
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Камінь-Каширський районний суд Волинської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2019
- Дата етапу: 24.01.2019
- Номер: 6-а/153/36/19-а
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Ямпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.02.2019
- Дата етапу: 04.03.2019
- Номер: 2-аво/559/1/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.06.2019
- Дата етапу: 24.06.2019
- Номер: 6-а/744/12/2021
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Семенівський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.10.2021
- Дата етапу: 22.10.2021
- Номер: 2-а/514/13103/11
- Опис: про перерахунок пенсії тастягнення недоотриманої пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до суду касаційної інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.01.2011
- Дата етапу: 22.09.2011
- Номер: 2-а/1509/1169/11
- Опис: визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.09.2011
- Дата етапу: 26.09.2011
- Номер:
- Опис: Про визнання дій незаконними, щодо перерахунку та виплати пенсії по інвалідності, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 21.03.2011
- Номер: 2-а/1701/11
- Опис: Про визнання неправомірними дій органу управління Пенсійного Фонду України щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.03.2011
- Дата етапу: 26.04.2011
- Номер: 2-а/2210/476/11
- Опис: про зміну постанови про адміністративне правопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Летичівський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.06.2011
- Дата етапу: 22.06.2011
- Номер:
- Опис: про нарахування і виплату щомісячної допомоги до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.02.2011
- Дата етапу: 22.03.2013
- Номер: 2-а-1283/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державно
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.05.2011
- Дата етапу: 26.05.2011
- Номер: 2-а/1266/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.04.2011
- Дата етапу: 18.05.2011
- Номер: 2-а/1527/19058/11
- Опис: зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.01.2011
- Дата етапу: 26.10.2011
- Номер: 2-а/2216/815/11
- Опис: про зобов"язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому законом розмірі
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.07.2011
- Дата етапу: 18.08.2011
- Номер: 2-а-1283/2011
- Опис: "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.05.2011
- Дата етапу: 08.06.2011
- Номер: 2-а-1283/1907/11
- Опис: Петрик Я.П доплата дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої суми разової щорічної грошової допомоги - учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.03.2011
- Дата етапу: 28.04.2011
- Номер: 2-а/218/11
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.04.2011
- Дата етапу: 29.04.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 05.04.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 16.02.2011
- Номер: 2-а/915/1283/11
- Опис: Про визнання неправомірною відмови у перерахунку пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.12.2010
- Дата етапу: 18.03.2011
- Номер: 2-а/879/11
- Опис: про визнання бездіяльність УПФУ у Берегівському районі протиправною та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1283/11
- Суд: Берегівський районний суд Закарпатської області
- Суддя: Гладій Л.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.06.2011
- Дата етапу: 29.06.2011