Справа № 2а-174/11   

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М         У К Р А Ї Н И

       01 лютого 2011 року  суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області  Пашкевич Р.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі про визнання неправомірними дій та спонукання вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

        Позивачка  ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до  управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі, у якому зазначила, що відповідно до законодавства вона, як працюючий пенсіонер звернулася до відповідача з письмовою заявою про проведення належного перерахунку пенсії, але листом від 06 грудня 2010 року за № 60/Т-9 відповідач повідомив, що при перерахунку пенсії застосував середню заробітну плату по Україні за 2007 рік в сумі 1197,91 грн. замість середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік, що змусило позивачку, у встановлений законом строк, звернутися до суду за захистом своїх прав, просить визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 14 червня  2010 року  з застосуванням середньої заробітної плати працівників по Україні за 2009 рік з урахуванням виплачених сум.   

        Представнику відповідача Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Якимчуку Ю.В. була вручена копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом із копією позовної заяви та доданих до неї документів, про що свідчить наявна в матеріалах розписка представника відповідача.

        Представником відповідача в установлений термін  письмові заперечення на позов не були подані.  

        На підставі ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу у скороченому провадженні.  

        З матеріалів справи вбачається що позивачка ОСОБА_1 після призначення пенсії за віком, продовжує працювати в Ізяславській центральній районній лікарні на посаді акушерки з 05.11.1993р. Наказ №189 від 15.11.1993р., що підтверджується довідкою Ізяславською ЦРЛ .

        Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України  “Про  загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”, що діяла  в редакції до внесення  в неї змін Законом України “Про  Державний бюджет на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”  і після визнання  Конституційним Судом України №10-рп від 22.05.2008р. неконституційними норми  Закону України “Про  Державний бюджет на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, якими внесені в неї зміни, продовжує діяти в попередній редакції і для  її відновлення в цьому випадку не потребується  прийняття спеціального рішення,  пенсіонер має право  при продовженні роботи  через кожні два роки  звертатися до Пенсійного фонду України   з проханням про  перерахування  раніше призначеної пенсії .   

        Перерахунок відповідачем був зроблений,  але з порушенням вимог  ч.1,2 ст. 40 Закону України  “Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”, оскільки відповідач безпідставно взяв за розрахунок  для перерахунку пенсії за 2 роки роботи позивачки   величину середнього заробітку  по Україні за 2007 рік.  Оскільки  позивачка звернулася до відповідача із  відповідною заявою в 2010 році, тому в розрахунок для перерахунку пенсії необхідно брати показники середнього заробітку по Україні за 2009 рік.

       Статтею 69 Закону України “Про пенсійне забезпечення” прямо передбачено, що  пенсіонерам, які пропрацювали  після призначення пенсії  за віком не менш як 2 роки з більш високим заробітком, ніж той, з якого  було обчислено пенсію, встановлюється  за заявою пенсіонера новий розмір пенсії  виходячи із більш високого  заробітку, який визначається  за 2 роки роботи підряд  після призначення пенсії.

       Оцінивши докази, обставини, та матеріали справи, суддя вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають  частковому задоволенню і слід визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі при вирішенні питання перерахунку пенсії та зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі провести перерахунок  пенсії  ОСОБА_1 відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в редакції, що діяла до внесення до неї змін Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” і продовжує діяти після визнання неконституційними цих змін рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008р. з 03 листопада 2010 року  з застосуванням середньої заробітної плати працівників по Україні за 2009 рік з урахуванням виплачених сум.

      Що стосується позовних вимог про зобов’язання відповідача здійснити даний перерахунок з 14 червня 2010 року по 02 листопада 2010 року не підлягає задоволенню з наступних підстав.

      Відповідно до ст.ст.44, 45 Закону України “Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування” порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсії та строки призначення (перерахунку) та виплати пенсії –здійснюються на підставі звернення громадянина, та пенсія призначається з дня звернення за пенсією.

  Як вбачається з матеріалів справи позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі 03 листопада 2011 року, тому вимога про визнання неправомірними дій та спонукання вчинення даних дій відповідача за період з 14.06.2010 року по 02.11.2010 року є безпідставними.

       Керуючись ст.ст.22, 46, 55 Конституції України, ст.69 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, ст.ст.40, 42, 44, 45 Закону України “Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”, ст.ст.2,4,6-12,17,69-71, 94, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суддя, -  

п о с т а н о в и в :

      Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.   

      Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі при вирішенні питання щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1.

      Зобов’язати  управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі провести перерахунок  пенсії ОСОБА_1 з 03 листопада 2010 року  з застосуванням середньої заробітної плати працівників по Україні за 2009 рік -1650,43 грн. з урахуванням виплачених сум.

      Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1 (одну) грн. 70 коп. у часткове повернення сплаченого судового збору.

      В іншій частині позовних вимог відмовити.

      Постанова підлягає негайному виконанню.

      Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Вінницького  апеляційного адміністративного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

            Суддя :